文档介绍：限建区'适建区禁建区是如何界定的?(2009-12-0811:34:21)转载标签:杂谈新版<城市规划编制办法>中,第四章地一节第31条第三点要求;划定禁建区限建区'适建区已建区并制定空间管制措施这是根据国家相关法律、法规规定确定的,体现了城市规划的综合性。禁建区是指对生态、安全、资源环境、城市功能等对人类有重大影响的地区,一旦破坏很难恢复或造成重大损失。原则上禁止任何城镇开发建设行为。包括基本农田、行洪河道、水源地一级保护区、风景名胜核心区、自然保护区核心区、道路红线、区域性市政走廊用地范围内、城市绿地、地质灾害易发区、矿产采空区、文物保护单位等。限制建设区指生态重点保护地区、根据生态、安全、资源环境等需要控制的地区,城市建设用地需要尽量避让,如果因特殊情况需要占用,应做出相应的生态评价,提出补偿措施。或做出可行性、必要性研究,在不影响安全、破坏功能的前提下,可以占用,但是程序严格。包括水源地二级保护区、地下水防护区、风景名胜区自然保护区森林公园的非核心区、文物地下埋藏区、机场噪声控制区、市政走廊预留和道路红线外控制区、生态保护区、采空区外围、地质灾害低易发区、行洪河道外围一定范围等。适建区指已经划定为城市建设发展用地的范围,需要合理确定开发模式和开发强度。划定四区,关键是禁止建设区和限制建设区,所谓科学性是依据国家相关部门的法律、法规为依据,结合实际情况确定。禁建区又称绝对禁建区指城市规划确认的,城市中具有重要生态、景观保护价值,重要地下水敏感区、城市防灾区域上已建和未建的城市园林绿地。任何单位和个人不得改变其土地使用性质,不得在其内建设与绿地规划和城市基础设施无关的项目,不能转让或变相出让。限建区是指森林、公园等限制建设区域,只能适当预留国家、省重点项目的发展空间;适建区是指优先建设区域,可用于房地产开发或其他建设。这三大等级将依据资源、环境保护的价值、污染源防护的影响和自然灾害易发的风险等差异来划定。 城市禁建限建适建区或者划定的界限是有道理的,当然也不是规划师在图纸上随意画的线。举个例子说明一下:比如说城市周边基本农田是禁止建设的,规划局绘制了禁建区边界线,不得超出或越过此线,规划师也是按照这样的画的,这中间有一种默契,这就不用多说了。再举个例子:比如城市限建区的划定是根据城市现有自然资源、道路旁边建筑等的限建、凡是限建的会有一个限制的范围和控制指标。其实上述三个区的划定在很大程度上市政府占主要力量!(一)管制分区1、禁止建设区:必须严格保护的区域;2、限制建设区:需要控制开发的区域;3、适宜建设区:需要规划引导和调控的区域。(二)管制范围\u00061、禁止建设区:包括基本农田保护区、城镇水源保护区、生态脆弱区等区域;2、限制建设区:包括生态功能保护区、森林公园、自然保护区、历史文化遗产保护区等区域;  3、适宜建设区:包括城市规划区、城乡结合部、农村居民点等区域。(三)禁止建设区管制依据与措施1、基本农田保护区主要依据《基本农田保护条例》进行严格管制。在城镇周边地区,基本农田保护区的划定要与城镇发展规划相协调;需占用基本农田的建设项目,必须按程序报批,并实施耕地占用补偿制度,实现占补平衡。2、城镇水源保护区严格按照《水法》和各城镇规划水源保护规划进行管制。每个城镇都要划定城镇水源保护区;同一流域的城镇,上游城镇的排污口和下游城镇的水源地