文档介绍：中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育行政管理专业毕业论文浅谈中国现代行政文化的建设姓名: 学校: 学号: 指导教师: 定稿日期:内 容 摘要 2关 键词 -2一、 行政文化含义及作用 2(一) 行政文化的含义 2(二) 行 政 文 化 作用 2二、 中国行政文化存在的积弊 3(一) 过于封闭和排他 3(二) 缺 乏 透 明度 3(三) 形 式 主 义 严重 3(四) 重 人 治 而 轻 法治 4(五) 官 本 位 思 想 严重 4三、 建设中国现代行政文化的意义 4(-)建设行政文化是提高我国行政管理科学管理水平的必要手段 4(二) 建设行政文化是进一步深化我国行政管理体制改革的关键 4(三) 建设行政文化是加强思想政治工作的前提条件 5(四) 建设行政文化可以充分调动国家公务员的积极性 5(五) 建设行政文化是促进行政管理人才开发的必要手段 6四、建设屮国现代行政文化的路径选择 6(一) 思想上,要彻底清除封建传统思想的不良影响,更新观念,优化社会心理……6(二) 制度上,要积极改革创新并要建立一整套行政行为规则,确保各种行政行为依法依规、有序透明、高效运行 7(三) 环境上,营造良好氛围,实现行政文化的现代化 8参 考 文献 9浅谈中国现代行政文化的建设内容摘要:当今已进入知识经济时代。文化制胜成为行政管理的时代主题。随着我国经济体制转轨与政府职能转换,行政改革己开始进入实质性启动阶段。在改革进程中,人们开始注意到一些原有行政文化要素所起的消极作用,感觉到外来行政文化对我国行政领域的冲击,逐渐认识到行政文化的建设对中国行政改革与行政管理现代化的重要意义。在长期的行政实践中所形成的同社会经济、政治制度相适应的系统性行政文化,在维护相关的行政管理体制、调节行政官员行为、规范行政管理活动等方面曾发挥了相当重要的作用。木文就中国现代行政文化的积弊,对建设行政文化的路径选择提出些看法。关键词:中国现代行政文化积弊建设路径选择中国现代行政文化是在新中国成立后,以社会主义公有制为基础,以马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有屮国特色社会主义理论为指导的新型行政文化,这既是中国传统行政文化在现代的延续,又是马克思主义中国化及其在意识形态领域占主导地位的结果。纵观中国现代行政文化,尽管从根木改变了行政木质和行政主体与人民的关系,把实事求是,理论联系实际,群众路线,全心全意为人民服务,廉洁自律,坚持行政改革,优化行政组织作为中国现代行政文化的主旋律,并开始注重法制、效率,逐步走向开放。一、行政文化含义及作用(―)行政文化的含义所谓行政文化是行政体系中的成员在一定的社会文化背景下所形成的行政体系及其行政活动的态度、情感、信仰和价值观以及人们所遵循的行政原则、行政传统和行政****惯。其内容包括行政意识、行政观念、行政理想、行政思想、行政道德、行政原则、行政传统、行政****惯等。行政文化是我国当前行政管理体制改革实践,以及其他行政行为时时、事事、处处都碰到的最深层而又最现实的问题,是公共行政之魂。(-)行政文化作用行政文化在行政组织的形成和活动过程中发挥着巨大的功能,包括:第一,目标导向功能。行政文化对行政组织和组织内每个成员的价值取向和行为取向起导向作用,使组织成员的个人目标与组织的整体目标趋于一致。第二,凝聚功能。指当一个组织的价值观一旦被组织成员认同接受,达到共识,则会形成一股黏合力量,从各方面把组织成员团结起来,使组织产生巨大的向心力和凝聚力。第三,激励功能。以组织文化为组织的精神目标和支柱,可以激励全体成员自信自强,团结进取。第四,约束功能。行政文化通过非正式的、约定俗成的群体模范或共同的价值准则对组织成员的思想、行为具有约束和规范的作用。第五,整合功能。行政人员坚守的价值观和信念表现出强烈的感染力。当一个新的成员加入这个整体时,通过耳濡目染,就会自觉地接受行政组织的宗旨和信念,在潜移默化中为其所同化,从而自然而然地融合到行政组织中。第六,衍射功能。建设行政文化可以通过行政人员与外界的交往,把优良作风、良好的精神面貌辐射到整个社会,对全社会的精神文明建设和社会风气的根木好转产牛积极的影响和促进作用。由此可见,行政文化作为行政体系的思维模式、目标导向、激励机制、约束机制和整合衍射工具,在整个行政管理过程中发挥着“统摄”的作用。行政文化存在的积弊(-)过于封闭和排他。也就是说屮国现代行政文化封闭而不开放,排异而非兼容。这主要表现在:行政体系缺乏与其他社会体系的经常性交流;行政决策过程缺乏社会成员的广泛参与,个人专断,缺乏民主;实施过程缺乏有效的社会监督,缺乏相应的责任追究机制和纠错机制;在行政体系内部,本位主义严重,各地只重视地方利益,关心地方问题;在经济管理中,片面强调经济工作中的地区、部门的行政区划和管辖,以至“画地为牢”、“以邻为堑”。这必然