文档介绍：市政务诚信体系建设工作实施方案
市政务诚信体系建设工作实施方案
政务诚信是社会诚信体系的基础,是提升政府公信力的必然要求,是增强执政能力、确保政令畅通、提高行政效能的重要保障。根据《社会信用体系建设工作方案》,现就我市推进政务诚信体系建设,提出如下工作实施方案。一、指导思想和基本原则(一)指导思想坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导,以转变政府职能为主线,坚持依法行政,加强政务服务和政务公开,创造条件保障人民群众更好地了解和监督政府工作,加强政府各职能部门间的协作配合,推进政务诚信建设,引导和推动其他方面诚信建设,为我市跨越赶超、科学崛起创造良好的政务环境。(二)基本原则一是整体规划,合力推进。按照市委、市政府的统一部署,结合实际,统筹规划,明确总体目标和框架,统一规范和标准,落实任务和责任。各部门协同合作,形成工作合力,循序渐进,分步推进政务诚信体系建设工作。二是统筹兼顾、服务大局。处理好当前与长远、全面与重点的关系,抓住关键,突出重点,把政务诚信体系建设与本部门中心工作有机结合起来,推动XX跨越赶超、科学崛起。三是改革创新,力争实效。解放思想,攻坚克难,先行先试,大胆创新,创造性开展工作。二、主要任务及分工(一)推进依法行政建设。全市各级各部门要认真贯彻落实市委、市政府各项工作部署,根据法律、法规和市委、市政府的规定、决定,在本部门的职权范围内,制定规范性文件;进一步规范行政执法主体,建立行政执法主体资格和职权调整的动态管理制度,凡有行政执法主体或行政执法主体职权变动的,都必须依法核准界定并公告;进一步规范行政执法程序和行政执法自由裁量权,并及时将行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收、行政征用、行政给付、行政检查等行政执法行为的相关文书、监督检查记录、证据材料立卷归档。(二)健全重大事项决策机制。要健全重大事项决策的规则和程序,完善群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制。拟订和制定与群众利益密切相关的规范性文件,原则上都要公布草案,向社会征求意见;涉及全市国民经济和社会发展计划,社会管理重要事务,市政府投资计划等重大决策,要由市政府全体会
议或市政府常务会议讨论和决定。加快设立重大行政决策专家咨询论证机构,认真组建咨询论证专家库,完善各项制度,逐步规范运作流程。(三)扎实推进政务公开工作。凡涉及群众切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目,在决策前要广泛征求群众意见,并以适当方式反馈或者公布意见采纳情况,增强公共政策制定的透明度和公众参与度。推进行政权力公开透明运行。以行政许可、行政处罚、行政收费、行政征收等为重点,将权力行使的主体、依据、运行程序和监督措施等向社会公布,推行执法投诉和执法结果公开制度。各级行政机关要主动、及时、准确公开财政预算决算、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息。各部门要逐步公开出国出境、出差、公务接待、公务用车、会议等经费支出,对三公经费支出的公开,要从类级科目细化到项级科目。抓好重大突发事件和群众关注热点问题的公开,客观公布事件进展、政府举措、公众防范措施和调查处理结果,及时回应社会关切,正确引导社会舆论。建立健全政府信息公开条例配套制度,逐步实现政府信息公开的系统化和标准化。健全公共企事业单位办事公开制度。(四)推进招标投标和政府采购领域的政务诚信建设。督