文档介绍：一、总则(一)规划的目的和作用为指导“十一五”期间江北区商业网点有序发展,特制定《江北区“十一五”商业网点规划》。以下简称“规划”。通过本规划的编制,使江北商业网岱年建设有法可依、有章可循,提高决策科学性,推动“十一五”期间江北区商业网点健康持续发展。(二)规划的依据1、国家商务部《城市商业网点规划编制规范》。2、国家商务部、建设部《关于做好地级城市商业网点规划工作的通知》商建发[2004]18号3、重庆市城市总体规划修编文本(2005年)。4、江北区国民经济与社会发展“十一五”规划纲要。5、江北区商贸流通业“十一五”规划。(三)规划的对象和范围1、规划对象是江北区主要商业网点。2、重庆市江北区全域,9街道三镇,,。(四)规划的期限。2006年~2020年近期:“十一五”时期2006-2010年;展望期:2011-2020年二、“十一五”发展指导思想和目标(一)指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神为指导,坚持以人为本的科学发展观,按照建设和谐社会、建立统一开放、竞争有序的商品市场体系的要求;以“深度开发上段、强化拓展中段、大力推进下段”的空间思路,依托区位资源、工业资源、江岸资源特色,大力实施“商贸拉动”战略,以优化市场布局和调整市场结构为主线,实行分类指导,合理布局商业网点、创新消费服务方式、发展现代流通方式、完善产业服务功能、拓展辐射范围、突出商业网点特色,提高资源配置效率和建立大商业流通思想,提升商业网点竞争力和现代化水平,加速建设重庆北部商贸中心。实现满足市场需求,服务人民生活和服务生产发展的两个基本要求,与“把江北区建设成为重庆北部核心商业圈”、中央商务高地,经济繁荣、社会协调、富裕文明、和谐安康的经济强区、都市新区的发展目标相耦合。(二)发展原则1、坚持以人为本原则,方便人民的生产、生活。2、坚持整体系统性原则,注重区域整体性,与社会发展相适应,与社区发展配套。3、坚持规划层级协调原则,区域规划重点主次层级协调,商业网点优化组合。4、坚持可持续发展原则,商业网点要注重可持续发展,具有战略性、整体性、超前性。商业网点组合体现科技进步;促进发展循环经济和建立节约型社会。(三)发展总目标1、地位形象目标重庆市主城区第二位。中国著名商业步行街、重庆第二大核心商圈、西部最大农产品和工业品物流基地,西南最大仓储物流配送中心。2、商业网点功能建设目标“十一五”时期基本达到“五适应、一平衡”。逐渐实现能够有效满足现代产业快速发展的需要;满足和方便居民生活日益增长的需要等两个满足。辐射目标:一级市场江北区及相邻的渝中区、沙坪坝区、渝北区、北部新区等地区;二级市场重庆市辖区县(县级市)及川东、川南等地区;三级和机会市场:川、滇、黔、陕、鄂、湘等地区及海外市场。“五适应”即商业网点发展进一步与生产发展日益增长变化的需求相适应;进一步与城市不断发展和人民生活提高日益增长变化的需求相适应;进一步与科学技术进步相适应;进一步与周边长期的竞争环境相适应;商业网点管理应当纳入ISO国际认证,逐步与国际要求相适应。“一平衡”即“十一五”时期促进逐步实现江北区“两江三段”的商贸流通业、商业网点的配置功能相对平衡、协调发展。(四)具体指标“十一五”时期(到2010年)的具体目标指标是:1、地位形象目标核心商圈面积、社会消费品零售总额(或社会商品销售额)、物流业营业收入位居重庆主城七区第二位。基本建成重庆主城北部商贸中心、中国著名商业步行街、重庆第二大核心商圈、西部最大农产品和工业品物流基地,西南最大仓储配送中心。2、经济社会指标商业网点营业面积达到340万m2,社会商品销售额达到250亿元。社会消费品零售总额达到130亿元,其中:连锁经营销售额达到58亿元。物流业营业收入达到60亿元。批发零售贸易业、餐饮业增加值达到30亿元。市场交易额达到280亿元。商贸流通业就业容量:2010年达到25万人,其中餐饮业从业人员达到8万人。三、“十一五”时期发展思路和任务(一)发展思路1、提升核心求带动。提升区域商业网点核心(全市核心、全区核心、社区核心、产业核心、市场核心、企业核心)的建设,以大小不同层次的核心,层层带动发展,实现整体水平的提升。2、发展支撑求壮大。发展便民店,支撑壮大社区商业中心;发展商业副中心,支撑壮大区级商业中心;发展壮大商业网点系统。3、健全网络求和谐。健全江北区商业网点区域结构网络,促进实现区域协调发展。完善商业网点层级网络,健全商贸流通产业结构层级网络,科学合理配置发展业态结构网络,尽快实现“五个适应”和“一个平衡”。(二)建设任务“十一五”时期,根据“三适应、一平衡”的目标要求,江北区商业网点建设发展的基本重点任务是:1、以“一圈、两心、一带”为构架,调整、完善