文档介绍：:..福州市闽清生态环境局转发福州市生态环境局关于转发《福建省企业环境信用动态评价实施方案(试行)》的通知各相关企业:为进一步增强我县企业环境信用评价工作的时效性,完善与国家生态文明试验区建设相适应的企业环境信用评价体系,现将《福州市生态环境局转发<福建省生态环境厅福建省发展和改革委员会中国人民银行福州中心支行福建银监局印发关于福建省企业环境信用动态评价实施方案(试行)>的通知》(榕环保综[2018]480号)印发给你们,请遵照实施。福州市闽清生态环境局(代章)2019年1月9日福建省企业环境信用动态评价实施方案(试行)为贯彻党的十九大关于健全环保信用评价制度、加大生态保护力度的要求,认真贯彻落实好《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》《关于对环境保护领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》《企业环境信用评价办法(试行)》《福建省公共信用信息管理暂行办法》等文件规定精神,全面提升我省环保领域信用管理水平,营造“守信者时时得益,失信者处处受限”的区域信用发展环境,结合我省实际情况,制订本实施方案。一、指导思想坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻落实生态文明思想,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,按照中央、国务院和省委、省政府的决策部署,改革和创新环境管理模式,全面推进环保诚信体系建设,依法依规动态评价企业环境信用,运用信用激励和约束手段,督促企业不断改善环境行为,自觉履行环保法定义务和社会责任,提高环境管理水平,实现全面达标排放,推动“双创双服”工作迈上新台阶,形成具有福建特色的企业环境信用动态评价体系。二、基本原则(一)坚持公平公正。完善企业环境信用评价体系,不断完善评价标准,扩大评价范围,规范评价程序,坚持公平公正原则,推动环境信用水平的整体提高。(二)坚持依法依规。严格依照法律法规和政策规定,科学界定企业环保守信和失信行为,建立健全环境信用动态评价、异议申诉等机制,保障当事人合法权益。(三)坚持公开共享。建立健全环境信用信息公开渠道,推进环境信用信息共享,增强企业环境信用评价体系的社会参与度和工作透明度,形成各相关部门分工明确、沟通顺畅、齐抓共管的社会环保诚信治理格局。环境信用信息公开应当遵循合法、客观、及时原则,保守国家秘密,保护商业秘密和个人隐私。三、评价规则(一)评价范围和方式纳入企业环境信用评价对象包括生产经营活动中存在污染物排放的企业和其他生产经营者。评价范围根据各地情况逐步扩大。评价方式分为强制评价、应约评价和自愿评价。。根据原环境保护部、国家发展改革委、中国人民银行、中国银监会四部委印发的《企业环境信用评价办法(试行)》规定,原则将污染物排放总量大、环境风险高、生态环境影响大、环境违法问题突出的企业纳入环境信用强制评价范围。包括但不限于:存在污染物排放的上市企业,已核发国家版排污许可证的企业以及各地结合实际情况报经省生态环境厅同意纳入强制评价范围的其他企业。。根据原省环境保护厅、人行福州中心支行、福建银监局、福建证监局、福建保监局《关于加强绿色金融和环境信用评价联动助推高质量发展的实施意见》(闽环保总队〔2018〕44号),金融机构对其企业客户进行甄别,筛选出需要了解掌握其环境信用情况的企业客户并函告生态环境部门,由生态环境部门对其中未纳入强制评价和自愿评价的企业开展简化高效便捷的环境信用评价。。鼓励和引导其他企业主动参与环境信用评价。环境影响评价机构信用等级评定依照省级生态环境部门有关规定执行。同时,探索开展对从事机动车排放检测、环境监测、环境监测设备和污染防治设施维护运营等环境服务业务机构以及水电站等生态影响类企业的环境信用评价工作。(二)。根据企业环境信用状况,将企业环境信用等级从高到低评定为:环保诚信企业、环保良好企业、环保警示企业、环保不良企业,分别以绿牌、蓝牌、黄牌、红牌标识。企业环境信用等级评定采用评分制。总得分高于90分为环保诚信企业;高于70分(含)低于90分(含)为环保良好企业;高于60分(含)低于70分为环保警示企业;低于60分或符合“一票否决”情形的为环保不良企业。企业环境信用等级与国家和我省相关文件规定的红黄牌企业、红黑名单、红黑榜企业等相对应。2.“一票否决”情形。参评企业有下列情形之一的,实行“一票否决”,直接评定为“环保不良企业”:(1)造成较大及以上突发环境事件的;(2)拒不执行环境行政处罚决定的;(3)