文档介绍：2006—2010年,是建设社会主义新农村的重要阶段,是解决城乡二元结构矛盾,破解“三农”难题的重要时期,是统筹城乡发展,加快农村全面建设小康社会的五年,也是实现农业农村经济转型升级,加速向现代农业跨越的五年。本规划按照科学发展观和《合川市国民经济和社会发展第十一个五年规划及2010年远景规划纲要》的要求,提出了第十一个五年期间农业农村经济发展战略、目标任务、建设重点和保障措施,是合川未来五年加快农业农村经济发展,推进社会主义新农村建设的行动纲领。一、发展的基础、宏观经济环境及制约因素(一)发展的基础“十五”期间,市委、市政府高度重视农业农村工作,加大了对农业农村经济发展的政策支持,积极推进农村税费改革,切实减轻农民负担,紧紧围绕农业结构调整这条主线,以农业增产、农民增收为主题,不断强化农村基础设施建设和生态环境建设,全力推进农业产业化、农村工业化和城镇化进程,实现了全市农业农村经济持续稳步发展,为“十一五”时期农业农村经济快速发展奠定了良好基础。,主要农产品稳定增长。“十五”期间,农业快速发展,“十五”,%;;、、、、、。。“十五”期间,农民人均纯收入稳定增长,2005年达到3538元,%;农民家庭人均生活消费支出达到2669元;农村居民人均住宅面积达到34平方米;扶贫开发共解决6900多贫困人口的温饱问题,全市已消除住岩洞窝棚状况,弱势群体得到扶助。,“三百工程”快速推进。农、林、牧、:::,调整为“十五”:::,粮食比重调低,其他经济作物比重调高,农业结构得到优化;科技兴农效果明显,%,农业经济效益开始显现;农业科技成果推广应用率达到45%,农业发展潜力增强。三次产业结构调优,::,调整为“十五”::,一产业比重逐年降低,二三产业比重逐年加大。农业产业化龙头企业培育初见成效,已培育出国家级农业产业化龙头企业3家、重庆市级农业产业化龙头企业4家、合川市级农业产业化龙头企业16家,。农村劳动力向二、三产业转移的空间扩大,农业产业化、农村工业化、乡村城镇化步伐扎实推进,“三化”互动运行良好。全市人均地区生产总值达到1290美元,已处于工业化中期的第一阶段;%提高到“十五”%。,生态环境得到改善。已建成“一纵四横”的主骨架公路网,镇镇公路已经硬化,%;全面完成一、二期农村电网改造,农村电网改造面达到82%,农村人均年用电量已达418千瓦时;实现了电话村村通;农业机械化水平显著提高;;大力实施了退耕还森工程、三江千里绿化工程、天然林保护工程,%,基础设施条件和生态环境得到明显改善。,农民负担过重势头得到有效遏制。全面取消了农业税及其附加,农民负担显著减轻;稳步推进了粮食流通体制改革;粮食直补、农机购买补贴等扶农惠农政策得到全面落实;清理和规范了农民土地承包权、生产自主权和经营收益权;着力探索了土地经营体制创新,土地管理得到加强,“三无”农民利益得到保护,农业和农村经济发展的内在活力不断增强。,社会保障体系建设有所增强。一是农村义务教育强力推进,职业***教育得到发展,开展了农民务工技能和实用技术培训。二是农村文化建设力度加大。扩大了城区和农村的广播电视覆盖,加强了“三贴进”工作。三是农村卫生医疗较快发展。设立了506个村卫生室,每个村卫生室配置了1000元的设施设备,健全了三级防疫网络组织,农村初级卫生保健和爱国卫生工作得到加强。四是人口与计划生育取得成效,稳定了低生育水平,农村计划生育户得到了政策扶持。(二)。一是国家宏观经济走势为农业农村经济发展提供了良好的发展机遇。二是国家深入推进西部大开发战略,把着力点放在建设社会主义新农村方面,明确要加大对基础设施和基础产业的投入,为农业农村经济的发展提供了良好的机遇。三是国家对农业产业化经营给予了一系列的政策扶持,为农业农村经济的发展提供了良好的机遇。四是我国进入“工业反哺农业”经济发展新阶段,合川已进入工业化中期的第一阶段,为农业农村经