文档介绍：羚关于学位论文原创性和使用授权的声明象力呷论文作者签名:导师签名:本人所呈交的学位论文,是在导师指导下,独立进行科学研究所取得的成果。对在论文研究期间给予指导、帮助和做出重要贡献的个人或集体,均在文中明确说明。本声明的法律责任由本人承担。本人完全了解山东农业大学有关保留和使用学位论文的规定,同意学校保留和按要求向国家有关部门或机构送交论文纸质本和电子版,允许论文被查阅和借阅。本人授权山东农业大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文和汇编本学位论文,同时授权中国科学技术信息研究所将本学位论文收录到《中国学位论文全文数据库》,并向社会公众提供信息服务。保密论文在解密后应遵守此规定。
目录中文摘要⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯选题背景及研究意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯┮底ㄏ钭式鸶攀觥农业专项资金的定义、特点及作用⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.夜┮底ㄏ钭式鸸芾泶嬖诘奈侍夥治觥农业专项资金管理流程简介⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.专项资金立项和预算方面的管理分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.专项资金拨付方面的管理分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.馀┮底ㄏ钭式鸸芾淼姆治鲇攵晕夜钠羰尽美国农业投资管理以及对我国的启示⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.忧颗┮底ㄏ钭式鸸芾淼慕ㄒ椤研究结论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.悸邸国内外研究文献综述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯研究方法和技术路线⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯研究目标和创新点、不足之处⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯财政支持农业的必然性⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.我国农业专项资金的内容⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.专项资金使用方面的管理分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.专项资金监管机制与绩效评价管理分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.欧盟农业投资管理对我国的启示⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.项目制度建设方面的管理⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.项目的立项论证管理⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.资金预算方面的管理⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.资金使用方面的管理⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.专项资金审计与绩效考核管理⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.⒔帷专款资金管理的未来发展趋势⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.璴
参考文献⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。致谢⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯
中文摘要研究成果和合理建议,将外国先进经验和成功案例根据我国现状有选择的借鉴,并以此将农业专项资金支出的社会效益尽量提高到最大,同时国家财政对于农业的扶持政策和支持力度要切实保证到位,使农业现代化发展的进程进一步加快。通过对我国农业专项资金管理现状及存在问题的研究,主要从项目的立项和在的问题。问题很多,但相对较集中:项目不够公开透明、可行性论证不充分,编制预算不够重视,编制不够详尽等问题是目前我国农业专项资金上存在的主要拨付滞留。在资金使用过程上,存在诸多问题,例如项目管理不规范、擅自对项目进行调整或者变更、会计核算工作不规范,“专款专用”无法落实到位,导致资金的分散性比较广,不易达到集中使用的合力。在资金监管和绩效评价上,项影响,难以全面反映真实情况。这些都是需要迫切解决的问题。借鉴美国已经建立了比较完善的农业法律体系,从根本制度上保障了农业的发展。美国实行“以工补农”的政策,在农村道路、通讯、电力等基础设施的建和对不可再生资源的消耗限制。同时,通过政策和资金投入倾向大力支持农业科研技术的推广与应用。欧盟通过结构调整加大对农产品的补贴力度和对农业的扶持有明确的长期发展规划、对对外贸易规则的充分利用、建立完善的财政补贴体通过建立健全各项专项资金管理制度,包括合理界定资金使用范畴、严格的预算制度、责任追究制度和资金报账制度以及在项目实施过程中的安全生产管理本文通过对我国农业专项资金立项、拨付、使用、审计、绩效评价等各环节的分析,深层次的挖掘在农业项目资金管理中存在的问题,深入研究探讨前人的预算、资金的拨付和使用以及监管绩效评价等方面揭示目前我国农业专项资金存问题。项目的透明度和可行性分析决定了项目立项是否科学,而在资金自上而下的拨付过程中,