文档介绍：福建农林大学国有资产管理办法(2014年修订)第一章总则第一条为了规范和加强学校国有资产管理工作,维护国有资产的安全完整,促进国有资产合理配置,提高资产使用效益,保障和促进学校教学、科研等各项事业的健康发展,根据国家《行政事业单位国有资产管理办法》、《福建省直行政事业单位国有资产管理暂行办法》(闽政管综〔2011〕107号)、《福建省教育厅经费直管单位国有资产管理实施办法》(闽教财〔2012〕300号)等文件精神,结合学校实际,特制定本办法。第二条学校国有资产是指由学校占有、使用的,依法确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总和,包括国家拨给学校的资产,学校使用财政性资金形成的资产,学校按照国家规定运用国有资产组织收入形成的资产,以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产,其表现形式为:流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。第三条学校国有资产分为非经营性资产和经营性资产两大类。非经营性资产指学校用于教学、科研、行政和公益保障活动而使用的国有资产;经营性资产是指学校投入到企业等经济实体、授权经营的国有资产。第四条学校国有资产管理活动,坚持资产管理与预算管理相结合;坚持资产管理与财务管理相结合;坚持实物管理与价值管理相结合;坚持所有权和使用权相分离。第五条学校国有资产管理的主要任务:建立健全资产管理使用的各项规章制度,明晰产权关系,保障国有资产的安全和完整,推动国有资产的合理配置和有效使用。对于非经营性资产,促使其社会效益最大化;对于经营性资产,促使其实现保值增值,确保学校的投资收益最大化,以促进学校各项事业的发展。第二章资产管理体制、机构及其职责第六条学校国有资产管理实行“统一领导,归口管理、分级负责、责任到位”的管理体制,按照“学校、国有资产管理部门、资产归口管理部门、资产使用部门、资产管理员”5个层次进行管理。第七条国有资产管理处(以下简称国资处),是学校国有资产管理的职能机构,根据上级要求,结合学校实际情况,代表学校统一对学校占有、控制和使用的国有资产实施综合管理,主要职责如下:(一)负责制订学校国有资产管理规章制度,对学校国有资产实施统一监管,实现国有资产保值和增值,防止国有资产流失。(二)负责固定资产的账务管理工作,做好审核、登记、清查、统计等工作。(三)负责固定资产调拨、转让、报损报废的审核、报批和处置工作。(四)负责办理学校土地、房屋等学校产权登记和界定工作,做好产权纠纷协调和处理工作。(五)负责学校进口设备和赠送设备的海关免税、商检、验收及索赔工作。(六)负责学校各类房产的一级宏观管理、监督和一级宏观调配工作。(七)组织制订学校招标管理办法及招标工作流程。(八)负责物资设备的招标及验收。负责学校实验仪器、设备管理工作。(九)负责基建工程的预算审核、招标及验收。(十)负责学校房屋、土地等租赁经营性项目的招标工作。(十一)负责学校各类捐赠物资的账务管理。(十二)牵头负责处理校园公共空间的违章建筑、违章搭盖等工作。(十三)完成校领导交办的其它工作。第八条有关职能部门对国有资产实行分类归口管理,根据学校授权范围,承担相关国有资产的管理责任,行使相关的管理权力,确保产权明晰、公私分明,确保经营性资产依法经营管理,保值增值;非经营性资产规范管理,不流失。(一)计划财务处负责学校货币资产及对外投资、实物资产、无形资产等资产的价值核算管理和监督。(二)后勤管理处负责供水、供电、交通运输、膳食、学生宿舍、绿化保洁等后勤设备、设施及植物的资产管理;负责学生宿舍、教工宿舍、食堂及后勤附属用房管理;负责商铺日常管理。(三)基建处负责土地使用规划、新建工程立项、工程设计、工程预算、施工管理、竣工预验收、办理竣工后资产移交手续。(四)校办公室负责行政办公用房二级调配使用。(五)教务处负责教室、实验室二级调配使用。(六)科学技术发展研究院负责科研用房二级调配使用;负责公共科研平台仪器设备资产管理;负责专利、商标、著作权、校名、校誉、校标等无形资产管理。(七)资产经营管理有限责任公司负责校办企业等经营性资产的经营管理。(八)科教基地管理中心负责科教基地的土地和资产的统一调配、使用和日常管理;负责科教基地的土地和资产的租赁、承包与合作实践等业务的经营管理。(九)图书馆负责全校图书资料(含电子文献资源)的管理。(十)博物馆负责馆藏标本、文物等物品的资产管理。(十一)综合档案室负责档案资产管理。第九条各学院、机关各部处、各单位等学校资产使用管理单位(部门)的职责是:(一)在各归口职能部门指导下,贯彻执行学校国有资产管理各项规章制度。(二)负责本单位资产的购置、使用和日常管理工作,每年定期清查,做到账、物相符。(三)建立和完善固定资产的保管、维修、维护责任制,提高固定资产的使用率、完好率。(四)努力提高大型、精密、贵重仪器设备的使用率,购前