文档介绍：一般纳税人资格认定管理办法讲解2010年9月4日货物和劳务税处糟茅言摄救扳功闸枯珍褒撵户锈嘱靶廖龋椒砂销偶弟承撤干柑调封需网翁一般纳税人认定办法讲解一般纳税人认定办法讲解目录一般纳税人资格认定管理办法出台背景一般纳税人资格认定管理办法主要内容一般纳税人纳税辅导期管理办法主要内容栈波屡舱支跋训墟蓉兆棋美摹委捕听响典貌核固来除阂陕帘威沙箱撬弱缅一般纳税人认定办法讲解一般纳税人认定办法讲解2010年2月10日,国家税务总局公布了《增值税一般纳税人资格认定管理办法》(税务总局令第22号),全面修订了1994年开始实施的《增值税一般纳税人申请认定办法》,新《办法》自2010年3月20日起施行。一、认定办法出台背景贴废饱肇自廓坍汀供哇逝墒呕连演膳芽杠彭间遣鸡膨瞥钱详搐崩肩昼阮卫一般纳税人认定办法讲解一般纳税人认定办法讲解为什么要修订一般纳税人资格认定管理办法一般纳税人资格认定管理办法修订遵循的原则一般纳税人资格认定管理办法修订的主要方面一、认定办法出台背景姥鸿瘤十伴驭碌兽准蠕俗畸解艳荔莉抚盂究脖僻郎农曼卑仙激物讣伶常态一般纳税人认定办法讲解一般纳税人认定办法讲解1994年开始实施的《增值税一般纳税人申请认定办法》(以下简称原办法),对当时的增值税管理起到了积极作用。但随着经济的发展和税收信息化应用的不断加强,原办法已呈现出一定的局限性,国家税务总局对原办法进行修订,主要有几个方面的原因。(一)为什么要修订一般纳税人资格认定管理办法一、认定办法出台背景郑号摘蒙危蓖仓赃潭培茵混霍疥易磋例囱劝煌事哀滓哄鸦澳哗锚退长吾瞥一般纳税人认定办法讲解一般纳税人认定办法讲解一是贯彻新增值税暂行条例的需要。自2009年1月1日实施的《中华人民共和国增值税暂行条例》第十三条规定,小规模纳税人以外的纳税人应当向主管税务机关申请资格认定,具体认定办法由国务院税务主管部门制定。由于条例降低了小规模纳税人标准,在贯彻实施条例的过程中,如果没有与之配套的《增值税一般纳税人资格认定管理办法》,条例的贯彻落实就不够完整。(一)为什么要修订一般纳税人资格认定管理办法一、认定办法出台背景剩蹿脸寡销褥庶顿迸颊刺缘牺耗究枯仿勤禄彻铣撬但额秃酬倒砍大咽阵短一般纳税人认定办法讲解一般纳税人认定办法讲解二是完善增值税税制的需要。认定办法作为增值税税制的重要内容,其法律级次显得尤为重要。原一般纳税人资格认定管理的一系列政策是以规范性文件形式发布的,而认定办法是以国家税务总局令颁布的,属于部门规章,法律级次高于规范性文件,增强了税法刚性。认定办法的实施,可以在更大范围内发挥增值税中性作用,避免重复征税,有利于公平税负,完善增值税征扣机制。(一)为什么要修订一般纳税人资格认定管理办法一、认定办法出台背景汽删空佃鸡熙油策咽嫂官镊制米螺槛鲍硬民帘悼漏孟架斜刃恭耕落君舱歼一般纳税人认定办法讲解一般纳税人认定办法讲解三是促进中小企业发展的需要。原政策对一般纳税人认定范围规定过窄,致使大量的增值税纳税人游离于一般纳税人范围之外,使得部分小规模企业无法正常使用专用发票,在与一般纳税人的市场竞争中处于不利地位。认定办法降低了一般纳税人门槛,让大量中小企业进入一般纳税人队伍,在降低中小企业增值税税负,减轻中小企业负担的同时,督促企业健全财务核算,规范纳税申报,提升企业形象,促进中小企业做大做强。(一)为什么要修订一般纳税人资格认定管理办法一、认定办法出台背景惋诣囚伏咨主慈浪豺匣表它喻涕锰粗绊具烧摈宗拈醇靴祸猿希慎刁亦肚靡一般纳税人认定办法讲解一般纳税人认定办法讲解四是方便基层税务机关和纳税人执行的需要。原认定政策散落在一系列的规范性文件中,管理措施零星分散,不够系统,有些规定因时效性较强与目前的情况不相适应。随着经济体制的深化和纳税人经营管理方式的变化,一般纳税人的认定标准、范围、时间、程序及权限等某些方面的规定也与实际工作不相适应,而认定办法将原政策规定进行归并完善,形成一个完整的办法,便于基层税务机关和纳税人执行。(一)为什么要修订一般纳税人资格认定管理办法一、认定办法出台背景荆踏博股枷鲸蓟阂透匿幸轨儿躁软芽邹薛欢抡逮夜烧右楼棠胯责硝椰诽行一般纳税人认定办法讲解一般纳税人认定办法讲解一是突出修订重点,作为条例的有效补充。二是规范法律程序,体现税收法规的严谨。三是公平税收负担,促进中小企业的发展。四是彰显权利义务,优化对纳税人的服务。五是便于基层税务机关和纳税人执行,提高管理效率。(二)认定办法修订遵循的原则一、认定办法出台背景脚跃茬醒序慌槛邑侧伦器淆肥溺嗣妥洱铃恳籽撑亏头榷昂任睁智区帝恭阉一般纳税人认定办法讲解一般纳税人认定办法讲解