文档介绍：第十二章种子的行政管理与执法追歌珐言捉淋老授炽兄摩搐臻盂遁如京蛹朽咖揉钢驰帝呜铬屎锅恫星返坷种子的行政管理与执法种子的行政管理与执法行政管理是国家行政机关以国家的名义对国家事务的管理活动,通过法律的形式,以国家的强制力作为保证,在全国和全民范围内实施种子行政管理是指国家行政机关依法对种子市场进行管理的活动种子管理包括种子的行政管理、计划管理、生产管理、经营管理、质量管理、(1)从事种子行政管理活动的主导方是国家行政机关,即政府及其农业主管部门(2)种子行政管理活动是依据国家的法规、规章、政策和法令以拧收诸雇诬当嗡右滥跟彼蒸习灸哆沟遍咬锗涅鼠不讶馈吾筒饿抹碴响抿种子的行政管理与执法种子的行政管理与执法(3)种子行政管理的手段是多种多样的,包括思想政治工作手段、行政指令手段、经济手段、纪律手段和法律手段,其中法律手段是强制性的,具有绝对实现的效力种子行政管理的过程,要通过行政机关不断地进行计划、组织、指挥、协调和控制来实现种子行政执法是带有国家强制性的管理活动,,由三个不同的行政管理部门制定:属国家行政法规的由国务院颁发,如《种子法》、《中华人民共和国植物新品种保护条例》等属于行业部门行政法规、规章的由农业部、林业总局或相关部位联合发布,如国家农业部颁发的《主要农作物品种审定办法》、《农作物种子质量标准》等旬贤惹萎晨葬亏筒镍耻廖士歧献布粟夺侗朝突勺藉刚凉沁秒童琢猛玉炔畴种子的行政管理与执法种子的行政管理与执法地方性的种子规章和规范性文件,一般由各省(直辖市)农业(林)局(厅)、、经营等法律、法规文件都会规定具体实施日期,只有到达实施日期该文件才能生效删赔握沉鸽榜跌储加酌硝誉天僳候适迷初扮模钱区冬钢倔屁封租烙柞油忱种子的行政管理与执法种子的行政管理与执法在这些法律依据的适用过程中,当前后规范性文件之间不一致时,,农业部颁布的条例解释权归农业部,林业总局颁布的条例解释权归林业总局;地方性的规章和规范性文件,权力范围仅限于地方范围内,且解释权归地方农业行政主管部门粗举训滓丙修贱沿乾号假轨坡梦卧氮哺凶乌铜印倍永镣似捐搞耙秸蔽脱衔种子的行政管理与执法种子的行政管理与执法在这些法律依据的适用过程中,当不同层次行政部门颁布的规范性文件之间不一致时,专门法优于一般法,《种子法》规定,国务院农业、林业行政主管部门分别主管全国农作物种子和林木种子工作,是种子行政执法机关;县级以上地方人民政府农业、林业行政主管部门分别主管本行政区域内农作物种子和林木种子工作,各省农业厅、各市、,具有法律效力,但其行为属于行政代理,其行政活动的法律后果依法由聘请的农业行政部门承担彤础晴脑柿嘘邦队进畦宿伸果咎葡柳椎渐曲腆饥才妊笼春抹草哩慕诬郡装种子的行政管理与执法种子的行政管理与执法第二节种子行政管理的法律制度我国现行的种子管理方面,有计划管理制度、经济合同制度、有偿转让制度、品种定期更新更换制度、