文档介绍：2005年,是完成十五计划的最后一年,也是实现**第六次总体规划,构建起大城市框架的最后一年,我们将继续按照全市经营城市的战略部署,进一步强化城市规划的龙头作用,认真做好城市建设的各级、各类规划,使城市规划工作再上新台阶。工作思路以正确的政绩观和科学的发展观为指导,坚持以人为本,优化城市环境,完善城市功能,塑造城市特色,提升城市档次,打造人居环境优美的生态园林城市。奋斗目标完成学校、医院、市场、加油站、电力、消防和垃圾中转站等城市配套服务设施规划;完成地下管网普查及规划;规划一批城市标志性建筑和标准化住宅小区;着力塑造城市的空间环境和特色,充分利用城市山水资源,凸现城市个性,打造魅力南充;大力开发人力资源,提高规划管理队伍的整体素质和管理水平;开展对城市特色和可再生资源的专题研究;优化、完善各类规划,完成2383平方公里的控规编制,使城市建成区内的详规覆盖率达到100%。围绕工作思路和总体奋斗目标,新的一年要着重抓好以下几方面的工作1、进一步加大城市规划的编制力度。启动市辖三区老城区、荆溪片区和龙门片区共2383公里的控规编制,使城市建成区内的详规覆盖率达到100%。继续开展城市地下管网普查及规划,编制历史文化名城保护规划,商业网点规划,专业市场规划和社区服务中心规划。 2、进一步塑造城市特色。实施《嘉陵江城区段江段风貌概念规划》,着力塑造城市的空间环境和特色,对沿江两岸实施立体绿化,重点打造中坝、白塔等城市重要地段和重要节点,对城市重要干道两侧建筑,确定建筑特色,打造一街一景、一片一貌的城市景观。编制城市主入口景观规划,对主入口的建筑、绿地、开敞空间、广告等景观要素进行科学规划。 3、进一步加大城市规划宣传力度。继续提高广大市民的参与意识,通过设立咨询电话、开设市民论坛等形式,进一步加强规划网站建设,加大市民的参与力度,使市民的意见和建议能通过各种渠道及时反映到规划管理部门,并在制定城市规划管理制度、编制详规等方面得到具体体现。同时,积极宣传报道城市规划思路、举措、成效,扩大城市规划影响力。 4、加快和完善城市功能建设。完成学校、医院、市场、加油站和垃圾中转站等城市配套服务设施规划,利用好城市广告等空间资源,制定《城市户外广告管理办法》,坚持综合开发配套建设的原则,提高综合开发配套建设的水平。 5、建立健全详规质量控制体系。一是确保经济最优化。为保证编制出的详规在技术上可行的前提下经济上达到最节省,在详规编制过程中,要进一步加强对现场的踏勘和经济技术上的分析,既严格执行强制性规范,又要使编制出的详规更符合实际,更具有操作性。二是规范详规的调整程序。必须对实施中与实际不符的详规进行调整,但为了防止调整的随意性,必须按程序进行报批。 6、进一步完善内部管理。一是完善制度,制定《南充市城市规划管理规定》、《南充市市政工程管理办法》、《城市建设工程项目审批办法》和《详规质量控制体系》等规范性文件,并加大制度的落实力度,促进城市规划管理工作更加制度化、程序化、法制化。继续完善三审查、四公示制度,阳光审批。增强透明度,提高办事效率。二是加强管理,要编制供地年度计划,明确土地投放量,加强与国土部门的联系,解决土地二级市场、现场高地、土地地籍确权面积与规划用地面积上的冲突等问题。 7、继续强化规划执法工作。完善《在建工程项目监督检查责任公示栏》,完善行政许可配套制