文档介绍：泛珠三角区域经济合作中广东的定位问题研究

【摘要】文章从广东所处的泛珠三角区域经济合作背景出发,分析了广东作为泛珠三角龙头地位的定位优势,有利于广东在新一轮经济竞争中保持领跑者的地位,同时能不断深化泛珠三角经济合作的实质进程。
【关键词】泛珠三角;广东;定位

一、泛珠三角区域经济合作的背景及其战略意义

泛珠三角概念,最初由中共中央政治局常委、广东省委书记张德江于2003年11月3日在“2003广东经济发展国际咨询会”上提出,并得到了周边各省区的积极认可和响应。泛珠三角指沿珠江流域的广东、福建、江西、广西、海南、湖南、四川、云南、贵州9省以及香港、澳门两个特别行政区,为加强合作,共谋发展所组成的区域。该区域内各地区均直接或间接地与珠江流域的经济流向和文化发展有着密切的联系,且在资源、产业、市场等方面有较强的互补性,合作具有极大的发展潜力。在新世纪开端,区域经济一体化趋势越演越烈的形势中,泛珠三角区域合作的提出和走向实质对泛珠三角地区甚至中国都具有很重要的战略意义。

(一)泛珠三角区域经济合作有利于珠三角经济的进一步发展
传统的珠三角资源有限,腹地狭小,这在很大的程度上珠三角的长远发展。珠三角在新世纪的可持续发展,要进一步依赖周边的市场。从香港经济的发展看,“中国因素”非常重要。改革开放以来,香港正是以珠三角为其制造业发展的重要腹地,才实现了与珠三角的双赢共进。泛珠三角的生命力取决于腹地,取决于构建区域统一大市场。广东省要加快粤北山区和东西两翼的发展步伐,就更要重视统一市场的战略作用。珠三角、大珠三角向周边省份的辐射过程中,产业是一步一步扩散的,对带动省内不发达地区的经济腾飞也很有好处。

(二)泛珠三角区域经济合作有利于西部大开发的继续深化
可持续发展与西部大开发战略的合理契合作为珠三角区域合作最高层次的泛珠三角区域和作发展,除港澳外,涉及内地九省,其中既有广东、福建等经济较发达地区,也有处于西部地区的广西、四川、云南、贵州四省,经济欠发达,资源相对丰富。泛珠三角区域合作的提出,对整合资源、改善西部地区经济状况必然会起到积极的促进作用。同时,在区域合作发展过程中,必须看到前车之鉴,防止西部资源不合理地流向东部,西部地区仍然不能得到有效发展的局面。在泛珠三角区域合作发展过程中,需要站在国家全局的视角,用战略的眼光,坚持可持续发展的运行观,在东部自身得到发展的同时,支持西部大开发,注重资源的合理、有效、可持续利用,争取珠三角区域整体发展的实现以及西部地区经济的腾飞。

(三)泛珠三角区域经济合作有利于中部地区经济的崛起
泛珠三角范围内的四川、云南、贵州、广西4省区属于西部地区,而江西、湖南两省属于中部地区。在这些区域内,有革命老区,如赣南、闽西、井冈山、韶山、百色、海南通什等地。该区域也是我国少数民族聚居最集中的地区(主要分布在云、贵、桂、川、琼等地),西南各省区少数民族人口达6600多万,%。该区域还是边疆地区,其中云南、广西两省区与东南亚三国(缅甸、越南和老挝)的边界线长达4800多公里。由于历史的原因及自然条件等客观因素的制约,上述六省区经济基础薄弱,发展速度慢。建立泛珠三角经济合作框架,通过市场化的形式,实现东部和西部之间的对接,产业转移、资金扩散