文档介绍：收入、分配
我国的收入分配问题
一、收入分配领域存在的主要问题
我国国民收入分配在政府、企业、居民个人之间还存在一些不合理因素,特别是在地区之间、城乡之间、不同群体之间,以及在国内外之间仍存在着显著差异。
1、收入差距过大,影响经济社会发展
首先,城乡收入差距仍然过大。城乡之间过大的收入差距,一方面会加剧二元经济结构问题,不利于城乡协调发展;另一方面严重制约农业农村经济发展和农民生活水平提高,并影响国家粮食安全。
其次,农村区域间收入差距过大。农村区域间收入差距要远大于城镇间收入差距。区域间收入差距所反映的是区域间经济发展水平的差异,对我国经济社会发展具有重要影响。如果广大中西部地区长期落后于东部地区,我国经济社会发展就会受到严重制约,全面建设小康社会目标也不可能真正实现。
第三,行业收入差距过大的状况没有得到根本改善。我国行业收入差距中有一部分是合理的,比如信息传输、计算机服务和软件业的收入较高是由行业技术特点所决定的;但也有很大一部分是由垄断所造成的,是不合理的。
2、收入分配关系没有理顺,初次分配差距扩大
第一,一些垄断性国有企业依靠政府所赋予的垄断权力获取垄断利润,而这些高额利润绝大部分留在企业支配。
第二,劳动法令执行不力,一些劳动者的合法权益得不到有效保护。我国已建立了比较全面的劳动者权益保护法律制度,但很多劳动保护法令在现实中得不到有效执行。与资本相比,劳动者在收入分配过程中本来就处于弱势地位,如果缺乏法律保护,本该由劳动者享有的收入就会被资本侵蚀。劳动收入所占比例过低,是我国收入差距过大的一个重要原因。
3、制约机制缺失,对收入差距的调节不力。
市场经济条件下的弊端
我国的个人所得税和社会保障制度还不健全,限制了其调节收入分配功能的发挥。
二、调整和优化收入分配结构的思路
深化收入分配制度改革,整顿和规范初次分配秩序
推进城乡发展一体化,增加农民收入
促进区域协调发展,逐步缩小地区收入差距。
完善收入再分配机制,缩小收入分配差距。
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三、展望前景
收入分配改革方案初定双重调控垄断国企
国务院总理温家宝9月13日在2010年夏季达沃斯论坛上再次强调,将加快推进收入分配制度改革,努力提高劳动报酬在初次分配中的比重,尽快扭转收入差距扩大的趋势。