文档介绍：2016年信访工作半年总结
2016年信访工作半年总结
来信来访
1、来县访:381批次2140人次,%、%,其中集访50批次,1160人次,批次比去年同期下降了48%、%。
2、上市访:13批次63人次,与去年同期相比,%、%。
3、赴省访:21批次32人次。与去年同期相比,%%。
4、进京访:8批次11人次,其中被登记4批次7人次,比去年同期略有下降。
5、来信:1-6月,共收到群众来信53件次,其中上三级转(交)办11件次。目前已按时办结49件次,剩余的4件次正在办理之中。
二、主要特点:
一是信访总量呈高位运行。我县是全市第一人口大县,经济发展相对滞后,矛盾问题相对较多,信访活动相对频繁,群众择机上访意愿强烈。虽然不同时期信访总量有所变化,但信访总量仍呈现出高位运行状况。
二是信访主体呈现出多元化趋势。既有城乡居民等基本信访群体,又有企业下岗工人、征地拆迁户、复退军人、60年代精简下放人员、原渔业社人员等重点信访群体;既有贫困户、残疾人等社会弱势群体,又有离退休干部、企业军转干部、代课教师、村组干部、农民技术员等特殊群体。
三是诉求面广、解决难度大。来访群众诉求涉及村务公开、产权矛盾、企业改制、征地拆迁、社会保障、涉法涉诉、交通肇事处理、部门执法等多方面问题。很多问题或是由于情况复杂,或是时间跨度长、经办人员变故多、档案资料不齐,给调查取证、调解处理增加了很大难度。
四是个别群体问题突出,上访活跃。涉军群体频繁串联、聚会,不断提出新的诉求; 60年代精简下放人员要求比照湘政办(2016)号文件解决养老问题等;
五是老户频繁上访,言行偏激。一些已经二审判决或三级终结但对处理意见仍然不服的涉法涉诉、房屋拆迁等老户,择机上访频繁,闹访、缠访、滞访不止。尽管我们按照有关政策规定,涉事部门已做了最大的努力,但仍然不能满足其过高期望和无理要求,息访息诉越来越难,如邓龙华、荆青云、谌运凤、曾玉凤等。
三、工作中存在的问题和不足
(一)工作中存在的问题
一是部分信访问题发生后,责任主体难以接受责任。
二是未息访老户的攀比心理抬头。为化解积案,包案领导和责任单位千方百计想办法,息访了一批信访老户,但部分未息访信访人对此盲目进行攀比,认为只有进京赴省上访制造影响,才能达到目的。
三是老户难以稳控到位。部分老户居无定所,长期外流,尤其以在外务工人员、或常住外地人员,难以稳控。
四是疲于应付、滋生厌战情绪。部分责任单位因信访事项成因复杂、时间久,或信访人心理偏执、缠闹,解决又涉及多个部门,苦于无良策、无政策或限于职能,只能长时间接访疏导、稳控,疲于应付,厌战情绪严重。
(二)工作中存在的不足
一是稳控措施不到位、不落实。越级上访的,劝返回来不接谈,不采取措施,以会议落实会议,以方案对方案。
二是信访秩序不规范。在北京敏感地区非正常上访,在省委、省政府大门口缠访闹访,在县委、县政府大院内打横幅、堵大门、喊喇叭、下跪、哭闹、围堵县主要领导缠、闹访等行为时有发生。
三是工作责任落实不到位。有些上访人的合理诉求没有得到妥善解决,部分信访积案的稳控和化解工作流于形式。
四、主要工作做法和制度
(一)主要工作做法:
1、局领