文档介绍：关于迁建市殡仪馆和公墓的报告
关于迁建市殡仪馆和公墓的报告
为认真贯彻落实市委、市政府关于着力改善民生、增创社会建设新优势的要求,尽快从根本上解决我市殡葬服务设施落后、布局不合理、功能不完善且已严重影响城市形象等突出问题,学习借鉴先进地市的经验做法,经初步考察论证,我们计划将现XX市殡仪馆整体迁建,同时新建一处集遗体火化、骨灰寄存、骨灰安葬等综合性、生态化、公园式的殡葬和公墓园区。现将有关情况报告如下: 一、迁建XX殡仪馆和公墓的必要性殡葬服务设施是加快殡葬事业改革、推动社会主义精神文明建设的重要基础和基本载体。建设环境优美、功能多样、服务专业、生态良好的综合性殡葬服务设施,既是保障和改善民生、加强社会建设的重要内容,也是落实以人为本的发展理念、贯彻科学发展观的应有之义。一是改善我市殡仪服务设施落后状况的治本之策。XX市殡仪馆始建于1973年,占地19亩,承担着市区及东港区、XX区等150万人口的殡葬服务任务,每年火化尸体约7000具。由于受基础条件、经济发展等因素的制约,殡仪馆场地小、设施差、层次低、服务功能不配套的问题十分突出,同时由于受地理位置和占地面积的限制,已难以在原址进行扩建和改造。我市殡仪服务设施同其他市相比存在很大差距,甚至落后于一些县级殡仪馆,已远远不能满足广大人民群众对殡葬服务的期望和要求,同时也严重影响了城市整体形象,越来越引起社会各界和人民群众的广泛关注。近年来,市、区两级人大代表和政协委员在每年两会期间多次提出提案和议案,要求尽快新建一处现代化、综合性、多功能的殡仪馆,从根本上解决我市殡仪服务设施落后的现状,以满足人民群众对殡仪服务的需求。二是对我市公墓建设统一规划治理的客观需要。大力推行殡葬事业改革,清理整治私埋乱葬现象,形成科学、健康、文明的殡葬之风,是城市文明程度的重要体现,也是上级民政部门的明确要求。近年来我市经营性公墓和公益性公墓虽然在城市建设改造、满足城区居民需求等方面发挥了重要作用,但由于在建设初期缺乏长远眼光、建设起点低等原因,不同程度地存在着设施不健全、服务档次低、资源浪费高、火灾隐患多等问题。如XX千秋苑作为城区唯一合法的经营
性公墓成立于2003年,但全部规划用地仅为40亩,目前存量土地只有17亩;庙山公墓是城区唯一市管的公益性公墓,规划用地0亩,主要用于新市区、港区、水运基地等有关村居坟墓搬迁安置,目前存量土地不足8亩。未来两年内,上述存量土地将全部用完。其他散布于奎山、丝山、黄山、河山等乡镇、街道的公益性公墓,由于布点分散,难以进行统一、规范、有效地管理,存在着极大的火灾隐患,有的甚至已酿成了多次较大的山林火灾。因此,尽快建设适合城市发展需求的公墓场所,大力倡导文明科学、安全环保的殡葬习俗,引导广大人民群众自觉遵守国家有关殡葬法律法规,主动实行遗体火化和集中安葬,显得尤为必要和紧迫。而建设一处综合性公墓,可以对殡葬服务机构和设施进行集约化管理,最大限度地减少浪费,降低群众的殡葬成本,防止各类安全事故的发生。三是我市殡葬服务设施长远规划建设的必然要求。根据我市城市建设和城区人口规模的增长速度测算,到2016年、2016年、2020年,城区人口数量预计将分别达到约40万、50万和60万。按照年死亡率千分之六计算, 2006年到 2016年,城区人口年死亡人数将达到约11000人,2016年到20