文档介绍：关于全市城乡社区建设管理情况的调研报告
关于全市城乡社区建设管理情况的调研报告
为摸清全市城乡社区建设管理基本情况,深入分析当前社区建设工作面临的新形势、新任务,紧密结合我市实际,提出解决问题的对策建议,为市委、市政府制定完善政策措施提供决策参考。根据市人大常委会2016年工作计划要点安排,8月中旬,市人大常委会组成调研组,在张玉佩副主任的带领下,对全市城乡社区建设管理基本情况进行了专题调研。调研组先后实地察看了秦楼街道城建花园社区、石臼街道林海社区、涛雒镇栈子社区、涛雒镇高旺社区、奎山街道小庄社区、北京路街道春天花园社区等现场,听取了市政府有关工作情况汇报,并进行座谈审议。现将有关情况报告如下: 一、我市城乡社区建设管理基本情况城乡社区建设是社会建设的基层基础工作,在经济社会发展中的地位越来越重要,近年来,各级党委政府越来越重视城乡社区建设。在市委、市政府的高度重视、大力支持下,各有关部门的积极开展工作,我市城乡社区建设管理工作取得了突破性进展。主要体现在以下几个方面: (一)领导高度重视,工作力度不断加大。针对城市社区建设中存在的问题,市委书记XX县提出了抓规划编制、政策配套、软硬件投入、经费保障、班子建设、体制创新、城乡统筹、典型带动,建成一批有特色、规范化的和谐社区八抓一建成的要求,为城市社区建设指明了方向。对于农村社区建设,市委书记XX县作出了加强农村社区建设是夯实基层基础工作、服务三农、实现城乡统筹的重要任务,我市要针对农村点多面广、发展不平衡等特点,结合农村住房建设与危房改造、农村社区服务中心建设、基本公共服务均等化、农业结构调整、农村基层组织建设和合村并居等工作,抓好典型,分类指导,积极创新,加快推进农村社区建设的批示,明确了加强农村社区建设的意义,提出了农村社区建设做好六个结合的要求。市委市政府分管领导靠上抓,去年以来,市委、市政府组织大规模调研2次、督查5次,召开专题会、调度会、工作会议6次,出台了以市委、市政府《关于进一步加强全市社区建设工作的意见》为主体,以《主城区城市社区布局规划(2016-2016)》、《市农村社区建设规划》、《市城市社区配套用房建设管理暂行规定》以及部门工作进社区实行权随责走费随事转通知、社区共驻共建方案、六项服务进社区意见等14个文件为配套的政策体系,使社区建设的经验、做法和措施等上升为政策层面,促进了城乡社区建设。(二)加强机制创新,探索形成了城市社区权走费转机制和农村社区运行机制。在城市,探索建立了以权随责走、费随事转、事费配套、责权利统一为特征的部门工作进社区权随责走、费随事转机制,规范了部门工作进社区,形成了新的社区管理和服务体制。这一做法得到了民政部、省民政厅的充分肯定,分别以参阅文件和简报的形式进行了转发。在农村,通过农村社区建设试点,对农村社区空间布局、功能定位、设施建设、服务体系、组织建立、经费保障、人员配置、管理体制等内容进行了积极探索,摸索出一些符合XX县实际的做法;在社区建设内涵方面,突出了服务设施、服务体系、组织机构、管理体制建设等四项重点;在社区资金投入方面,探索了财政补助、村集体投入、帮扶单位资助、一事一议筹集、市场化运作等五条筹资渠道;在社区组织建设方面,建立了党组织、自治组织、协商议事机构、群团及志愿者组织、农村经济合作组织等五种组织。(三)城市社区建设成效显著,农