文档介绍：全市殡葬改革工作情况汇报
全市殡葬改革工作情况汇报
(一)现状和基本成效
截至目前,全市有XX、XX、XX、XX4个殡仪馆,其中XX县殡仪馆刚通过验收,XX县已建好还未验收。有经营性骨灰公墓1个,即XX区孝感泉公墓,原规划面积340亩,一期已开发43亩,二期属面山不宜再开发,三期、四期虽不属于面山,但是否开发待定。XX、XX、,除XX0亩县财政安排200万元开始启动建设外,、。
近年来,我市殡葬改革工作取得了一些成绩:
---纳入了党委政府的议事日程。2016年9月全省殡葬改革工作会议后,市委、市政府办公室发文成立了XX市殡葬改革领导小组,市政府于2016年初召开了全市殡葬改革会议,进一步明确了殡葬改革的目标和任务,并与各县区政府签订2016 2016年殡葬管理目标责任书,明确加强殡葬改革管理体系、殡葬服务体系建设,要求将殡葬事业经费列入当地财政预算。
---殡葬服务设施有一定改善。XX区、XX县两个殡仪馆经过改扩建,馆容有了改善,XX、XX县殡仪馆设计较为超前;市级统一购置了3辆殡葬服务车配发给XX、XX、XX三县。
---殡葬管理有所规范。XX区、XX县殡仪馆认真贯彻执行殡葬法律法规,完善了各项管理规定,细化了工作措施工作措施,对经营服务性收费项目严格执行收费标准并进行公示,实行服务项目和收费标准明码标价,无乱收费、强买强卖、搭售丧葬用品以及服务冷、硬、拖、卡等情况。
---制定了相关政策。2016年XX区出台了《殡葬管理实施细则》,2016年XX县出台《殡葬管理实施细则》、《遗体火化奖励暂行办法》,明确殡葬改革的目标、任务,划定了火化区。
---队伍建设有所加强。XX区、XX县组建了殡葬监察大队,落实了工作人员;四县区殡仪馆均明确了机构和人员编制。相关职能部门要密切配合,认真履行在殡葬管理工作中的职责等。
(二)主要问题
我市的殡葬改革工作由于规划滞后、基础设施特别是公墓建设跟不上、相关限制性和鼓励性政策规定不配套、舆论宣传薄弱等原因,特别是思想观念陈旧,落后的丧葬文化根深蒂,导致工作举步维艰,推进非常缓慢,殡葬改革工作难度大,面临的形势非常严峻,主要问题有:
---工作机制不健全,队伍薄弱,投入不足。党政主导、部门协作、社会参与的殡葬改革工作机制没有真正形成,各级各部门或多或少存在畏难情绪,对殡葬改革工作重视不够;市级及县、乡(镇、街道办事处)没有专门的殡葬管理机构、人员和经费,目前只有XX区、XX县成立了殡葬执法大队,但人员较少,这些在很大程度上影响了殡葬改革工作的进行。由于我市经济欠发达,对殡葬改革的投入非常有限,老殡仪馆设施陈旧,新建殡仪馆欠账较大,改造设施设备、建设骨灰公墓和农村公益性公墓投入严重不足。
---火化率低。2016年XX区、XX县两个殡仪馆火化遗体1011具(XX区581具,XX县430具),全市火化率为7%,位列全省14位。同期的火化率全国是50%,%,XX区孝感泉公墓每年仅安葬40-50冢。群众观念意识难转变,抗拒火化心理严重,推行火化难度大。
---乱埋乱葬现象突出。全市农村公益性公墓规划建设基本没有启动,山林土地管理使用权属归个人,坝区村已没有丧葬用地,村民都向有林地的