文档介绍：海淀区“十一五”时期人才发展海淀区“十一五”时期人才发展规划前言规划性质:“十一五”时期是海淀区“推进历史性新跨越、建设现代化新海淀”承前启后、继往开来的关键时期。国以人兴,政以才治,大力实施人才强区战略,建设强大的人才队伍,是全面建设小康社会,实践“三个代表”重要思想,落实科学发展观,构建和谐海淀的重要基础和保证。《海淀区“十一五”时期人才发展规划》作为《北京市海淀区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的重要组成部分,是全区“十一五”期间人才工作的行动纲领和区委、区政府制定人才政策、履行职责的重要依据。规划期限:2006年至2010年。规划依据:国家、北京市、海淀区关于规划工作和人才工作的一系列重要精神及海淀区实际。第一部分回顾与形势一、回顾与总结“十五”期间,海淀区人才事业得到了快速发展,区委、区政府确立了人才工作的重要战略地位,加强了区域人力资源开发力度,有力推动了海淀区经济社会的发展。(一)确立了人才工作的重要战略地位进入新世纪,党中央、国务院把实施人才强国战略摆到了重要地位,2003年12月,中共中央、国务院在北京召开全国人才工作会议,明确提出“人才强国战略”。2004年3月,北京市召开全市人才工作会议,进一步提升了人才资源和人才工作在首都经济社会发展中的战略地位。2004年10月海淀区召开历史上第一次人才工作大会,对“人才强区”的战略任务进行了全面部署。以这次大会为标志,我区大力实施的人才强区战略跃升到一个新起点,人才工作进入了一个全面展开、整体推进的新阶段。(二)干部人事制度改革进一步深化近年来,结合我区实际情况,探索干部职务任期制,实施“两书两考”基础上的干部任用制度,推行《中共海淀区委关于实行领导干部考察预告制度的暂行办法》、《中共海淀区委关于选拔领导干部实行差额考察的暂行办法》等制度。为了加强区域人才资源开发,制定了《关于选派优秀人才到海淀区挂职和组织大学生到基层锻炼暂行办法》、《海淀区为非公有制经济组织发展提供人事人才服务暂行办法》、《关于设立海淀区杰出人才贡献奖暂行办法》等一系列文件。全面推行和继续完善事业单位聘用制度和岗位管理制度,认真贯彻落实《北京市事业单位聘用合同制试行办法》,2003年年底前完成事业单位推行全员聘用合同制工作,2005年4月出台了《海淀区事业单位公开招聘工作人员暂行办法》,对事业单位人员“进口”进行了统一规范。加强对事业单位聘用制工作的指导,探索事业单位人事制度改革中急需解决的问题,研究制定与事业单位改革相配套的招聘考核、岗位管理、流动、解聘辞聘等办法,不断深化事业单位人事制度改革工作。(三)人才队伍素质进一步提高截止2004年12月底,区属单位中党政机关处级领导干部471名,,%%,%;科级及科级以下公务员总数为3247人(不包括垂直管理部门),比2000年总数增加92人,,%,比2000年学历百分比提高17%;区属企事业单位人才总量为21724人,其中经营管理人才为4529人,%;区属事业、企业单位专业技术人才总量为19200人;,,其中大专以上文化的从业人员占总人数的80%,,%。(四)人才服务环境明显改善海淀区认真落实、及时完善有关人事人才政策。在服务方面,紧紧围绕人才培养、流动、使用、激励、保障等关键环节,为人才优势的发展积极创造条件,如:通过为驻区高校发展办学提供用地,大力发展民办教育等多种途径,促进人才培养等。特别是近年来,以让所有孩子享受优质教育、所有居民参与终身学****建设“学****型海淀”为目标,优先促进教育发展;以建设健康之区为目标,大力发展公共卫生事业;以建设最宜居城市为方向,快速改善基础设施条件、生态环境和城乡面貌;以科学发展观为指导,重点进行科技园区和海淀新区建设等,使人才发展环境得到了全面优化。二、机遇与挑战“十一五”时期是海淀区全面落实城市功能拓展区定位,发挥区域创新优势,实现新的跨越式发展,成为首都首善之地的关键时期,人才事业面临着难得的机遇和严峻的挑战。(一)“建设创新型海淀”的奋斗目标。创新是时代发展的必然要求,是民族进步的灵魂,是海淀发展的不竭动力。建设创新型海淀,优势在区域,关键在人才,活力在市场。人事人才工作应抓住难得的战略机遇,不断在人事人才工作体制机制上开拓创新,要牢固树立人才是第一资源的战略意识,加快