文档介绍：《社区矫正实施办法》学****培训
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学****要点提示
一、社区矫正的主管机关及其职责
二、日常管理的任务和工作程序
三、社区服刑罪犯的行为约束
四、审前调查评估
五、社区矫正罪犯的交付、接收
六、社区矫正小组
七、监管、处罚措施
八、关于禁止令
九、教育矫正和解除矫正
十、矫正工作的法律责任
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一、社区矫正的主管机关及其职责
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为进一步规范社区矫正工作,加强和创新对特殊人群管理,根据中央关于深化司法体制和工作机制改革的总体部署,在深入调研论证和广泛征求意见的基础上,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》等有关法律规定,结合社区矫正工作实际制定,联合制定《社区矫正实施办法》(下简称《办法》)。
《办法》全文共40条,自2012年3月1日起施行。
(一)《社区矫正实施办法》的制定
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社区矫正,与监禁刑罚执行相对应的一种非监禁刑罚执行方式,是指将符合法定条件的罪犯置于社区内,由专门的国家机关在有关部门、社会组织和志愿者的协助下,在判决、裁定或决定确定的期限内,不脱离社会,矫正其犯罪心理和行为恶****的非监禁刑罚执行活动。
社区矫正工作是推进社会管理创新的重要内容,是加强特殊人群管理的重要手段。充分利用社会资源,积极运用各种方法、手段,整合政法部门、社区等各方力量,着力对社区范围内的假释、监(所)外执行、管制、缓刑等罪犯进行针对性的教育和改造。
《刑法修正案(八)》明确规定,对判处管制的罪犯,依法实行社区矫正;对宣告缓刑的罪犯,或者假释的罪犯,在缓刑考验期限内或假释考验期限内,依法实行社区矫正。
(二)社区矫正及其法律依据
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《办法》出台前,我国没有全国性的有关社区矫治的法律规范,只有“两高两部”出台的《关于在全国试行社区矫正工作的意见》(司发通[2009]169号),还有一些地方制订的社区矫正工作规范。
《办法》的出台,是对《刑法修正案(八)》相关内容的具体细化,也与近几年我国宽严相济的刑事政策一脉相承。
基本情况:截至2011年12月底,全国31个省(区、市)和新疆生产建设兵团已开展了社区矫正工作,累计接收社区矫正罪犯88万余人,,现有社区矫正罪犯40万人,%左右。
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(三)主管机关及公、检、法的职能职责(2)
司法行政机关负责指导管理、组织实施社区矫正工作。
人民法院对符合社区矫正适用条件的被告人、罪犯依法作出判决、裁定或者决定。
人民检察院对社区矫正各执法环节依法实行法律监督。
公安机关对违反治安管理规定和重新犯罪的社区矫正人员及时依法处理。
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二、日常管理的任务和工作程序
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(一)日常管理机构和人员
县级司法行政机关社区矫正机构对社区矫正人员进行监督管理和教育帮助。司法所承担社区矫正日常工作。(3)
社会工作者和志愿者在社区矫正机构的组织指导下参与社区矫正工作。
有关部门、村(居)民委员会、社区矫正罪犯所在单位、就读学校、家庭成员或者监护人、保证人等协助社区矫正机构进行社区矫正。
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(二)社区矫正的任务
一是依照有关法律、法规和规章规定,加强对社区矫正罪犯的管理和监督,确保刑罚顺利实施;
二是采取多种形式,对社区矫正罪犯进行思想教育、法制教育、道德教育,矫正其不良心理和行为****惯,促使其成为守法公民;
三是帮助社区矫正罪