文档介绍：XX经济技术开发区有关情况汇报
XX经济技术开发区有关情况汇报
XX经济技术开发区1996年由市委、市政府直接开发建设,2016年升格为国家级经济技术开发区,目前开发建设的总面积30多平方公里,包括清濛园区()XX特种汽车基地(4平方公里方公里)以及正与南安市政府合作开发的XX园区(15平方公里)。,%;,%;,比增7%。一、体制机制基本情况(一)机构设置 1998年XX开发区设立党工委、管委会,作为市委、市政府的派出机构(正处级)。党工委、管委会内设办公室、党务部、科技经济发展局、国土规划建设局、财政局、社会事业局、监察局、工委会等8个职能部门,均为正科级单位,其中党务工作部部长为党工委委员兼任。现有行政编制人员39名,事业编制人员 53名,工勤人员7名,劳务派聘人员67人。设立有投资集团公司、清濛开发建设公司、汽车基地开发公司、市政服务公司、XX开发建设公司、创业服务中心等6家区属国有企业,有工作人员4人。公安局、消防大队、国税局、地税局、工商局、行政执法局等6个单位为市直部门派驻单位,由市直部门垂直管理。(二)财政体制根据泉政文164号规定,开发区管委会作为市本级财政的一级核算单位,财政收支预决算并入市本级财政,开发区执行核定基数、收入上缴、支出下拨、超收分成的财政体制,地方级一般预算收入由省、市、开发区按一定比例分享。(三)开发建设模式建设资金筹措方面:XX开发区初期由XX市政府投入80万元作为启动资金,主要采取两个办法解决当时建设资金问题。一是利用土地融资,实施分期开发、滚动发展的方法,分期分批进行建设,减少资金压力;二是前期基础设施如道路、通讯、水电等由市相关部门负责投建。目前,XX开发区没有土地收储权限,土地由市土地储备中心收储,由市国土局组织招拍挂。行政审批方面:XX开发区管委会负责对土地、规划、环保等方面进行初审后,报送XX市相关部门审批;与周边镇村关系方面,XX开发区不管乡镇、不管村居,周边镇村与开发区没有隶属关系,由所在地管辖。(四)
管委会与区属国有企业关系区属国有企业组建方式和与管委会关系:区属6家国有企业是由开发区国有资产管理委员会出资注册成立的国有企业,在资产、人、事等方面接受区国资委的监督和管理,作为开发区党工委、管委会有关工作的基层执行力量。区属国有企业运行机制:区属国企都是依法设立的公司制企业法人,依据《公司法》等规定,在区国资委的监管下自主进行经营活动。投资集团公司业务归口财政局,负责根据授权从事土地及配套设施的开发、经营土地收储和综合服务;集团所有国有资产的经营与管理;开发区国有企业的投融资工作。清濛开发公司、汽车基地公司、市政服务公司和XX开发建设公司等业务归口国土规划建设局,作为XX开发区开发建设载体,主要负责执行党工委、管委会下达的工作任务,分别开展相关区域的征地拆迁、基础设施建设和公共服务等工作。创业服务中心业务归口科经局,主要负责开展企业孵化、知识产权展示交易、科技金融等服务。园区管委会与所在(市、区)关系清濛园区所在地原属鲤城区和XX市,开发区与这两个区(市)没有行政隶属关系,征地拆迁等工作依托鲤城区和XX市两地的相关乡镇组织实