文档介绍：XX县人口计生工作创新总结
XX县人口计生工作创新总结
2016年,XX县人口计生紧紧围绕双降目标,突出加速发展、加快转型、强县升位、争先创优的主基调,以统筹解决人口问题改革试验试点工作为主攻方向,强化重点难点工作推动,实现全县人口计生工作又快又好、更快更好发展。在全省2016年度第二次人口计生工作调度会上,得到省人民政府刘晓凯副省长的高度肯定, XX县工作做得比较好,是先进典型;基层网络机制综合改革得到中、常务副会长杨玉学的高度肯定,批示:各部门传阅,发到各省区市协会。一、主要做法(一)围绕双降目标,落实两个抓手。 1、将严格控制政策外生育作为实现双降目标的重要抓手。一是持续推进孕前型为核心的精细化全程管理服务,建立《生育计划孕情逐月追踪调度制度》、《早婚监测逐月追踪制度》和《生育事件全程管理服务流程》。以精细化管理为保障,加强孕情追踪执行力度,及时落实管理措施控制政策外生育。二是紧抓落实避孕手术和孕检两个环节,以封帐调度解决老问题和以管理前置杜绝新问题同步推进的工作方法,提高避孕措施落实率,大力消化库存手术,努力杜绝新增库存手术。实行避孕节育手术封帐日调度制度,同时对流动人口和常住人口库存手术实行一体化调度考核,提高手术及时率和二孩结扎比例。各乡镇加大专项督查巡查力度,增强包村帮户干部约谈压力,禁止漏报瞒报库存手术,特别是二女结扎库存,一经查出,严格重处。在乡镇人口计生重点工作中实行工作结果互查、手术难点互帮、流动人口信息互动的三互助工作制度。 2、将推进利益导向作为缓解生育高峰压力,实现双降目标的重要抓手。全县努力完善利益导向政策,健全计划生育家庭奖励、保障、救助、优惠四项制度,创新建立长效工作机制,加大工作力度,积极引导群众推迟政策内生育和放弃政策内二孩生育,缓解生育高峰压力,促进双降目标实现。一是开展计生家庭四优先行动计划,整合涉农惠民政策、项目和资金,对计划生育家庭优先奖励、优先扶持、优先致富、优先发展,充分享受普惠+特惠政策。二是对农村两户中夫妇双方或一方伤残、病困或死亡的家庭实施救助。三是全面实行城镇居民中非
国家机关、企事业单位工作人员的独生子女家庭养老保障制度。四是争取国家人口计生委、中国人口福利基金会帮助实施的少生快富扶贫工程,到十二五末实现全覆盖。五是开通农村两户子女入学考试和就业考试绿色通道,凡本县农村两户子女学前教育入学优先、减用,本县农村户口两户子女县内就业考试加20分照顾。城镇非农户口两户子女父母无工作的,县内就业考试加10分照顾。六是计生两户凭《独生子女父母光荣证》或《优先优惠证》在全县范围内的服务窗口享受特殊优先待遇。(二)推进改革试验,创新工作模式。下发《XX县统筹解决人口问题改革试验试点方案》(方委通字57号),以责任落实、网络保障、依法行政、诚信计生、重点工作、利益导向、优质服务、人口文化、督查考核十大机制为改革试验重点,着力提高人口素质,加强人力资源建设。逐步形成人口计生全程管理、双向三方承诺诚信计生、计生优质服务星级管理、流动人口三主抓、网格化、一盘棋管理等工作模式,乡、村两级计生协组织网络建设取得重大突破。 1、人口计生全程管理服务模式全程管理服务模式,是针对管理者为重点的精细化管理模式,包括以源头信息为主导的孕前型精细化管理服务体系、以全人群生命全过程为主体的优质服务体系