文档介绍：目录
前言 1
第一章规划背景与形势分析 3
第一节规划修编背景分析 3
第二节土地利用现状与问题分析 5
第三节规划面临的挑战与机遇 7
第二章规划任务、原则与目标 10
第一节规划指导思想、任务与原则 10
第二节土地利用总体目标 12
第三节土地利用主要调控指标 14
第三章严格保护耕地和基本农田 18
第一节落实耕地和基本农田保护任务 18
第二节严格控制新增建设占用耕地 19
第三节拓宽补充耕地途径,加大补充耕地力度 19
第四节建立和完善经济补偿机制 21
第五节加强基本农田质量建设 22
第四章节约集约利用建设用地 23
第一节有保有压,从严从紧供应建设用地 23
第二节充分挖掘建设用地潜力,提高用地效益 24
第三节优化配置城乡建设用地 25
第四节合理布局,促进城镇工业集聚发展 26
第五章土地利用重大工程 28
第一节“三旧”改造 28
第二节园地山坡地改造 29
第三节围海造地 30
第四节现代标准农田建设 31
第六章保障基础设施与重大项目用地 33
第一节交通运输项目 33
第二节水利建设项目 35
第三节能源保障项目 36
第四节其他重大建设项目 37
第七章区域协调发展与土地利用空间管制 40
第一节土地利用分区 40
第二节土地利用空间管制 45
第八章加强生态建设和环境保护 48
第一节构建良好的土地利用生态格局 48
第二节加强生态环境整治与污染项目管制 49
第三节抓好重大生态建设工程 51
第九章规划实施保障措施 53
第一节规划编制与修改 53
第二节规划实施与监督 55
第三节配套政策与措施 56
附表1 分市耕地保有量、基本农田保护面积指标 58
附表2 分市建设用地指标 59
附表3 分市新增建设用地及补充耕地指标 60
附表4 分市人均城镇工矿用地指标 61
附表5 分市园地预期性指标 62
附表6 分市林地预期性指标 63
附表7 分市牧草地预期性指标 64
附表8 2005年广东省土地利用分区土地利用现状 65
前言
;若不包括岛屿岛滩面积,。
,位于中国大陆南部北纬20°09′-25°31′,东经109°45′-117°20′之间。地势北高南低,海陆兼备,港湾众多,大陆岸线长达3368公里,沿海滩涂资源十分丰富;地貌类型复杂,以丘陵为主,素有“七山一水二分田”之称。
随着工业化、城市化的快速发展,广东省人口、资源与环境的矛盾日益突出。为贯彻落实科学发展观,落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,建立资源节约型、环境友好型社会,实现和谐的人地关系和经济社会的可持续发展,必须通过土地利用总体规划对广东省的土地利用做出历史性、危机性、战略性的安排,解决好保障发展与保护资源的“两难”问题,促进和保障广东省经济社会科学发展。
土地利用总体规划是指导土地管理的纲领性文件,是落实土地宏观调控和土地用途管制、规划城乡建设的重要依据。根据《中华人民共和国土地管理法》和《全国土地利用总体规划纲要(2006-2020年)》(以下简称《全国纲要》),为促进广东“面向世界,服务全国,成为提升我国国际竞争力的主力省,探索科学发展模式的试验区,发展中国特色社会主义的先行地”战略目标的实现,制定《广东省土地利用总体规划(2006-2020年)》(以下简称《规划》)。
《规划》以耕地保护为前提,以保障和促进经济社会科学发展为主线,围绕着土地节约集约利用、区域协调和土地空间管制等内容,阐明规划期内广东
省的土地利用战略,土地利用目标、任务和土地用途管制政策,对《全国纲要》下达的各项土地利用调控指标进行分解落实,制定了具体的规划实施保障措施。
《规划》基期为2005年,规划期为2006-2020年,近期为2010年。土地基础数据采用2005年土地利用变更调查数据,,包括21个地级以上市。
第一章规划背景与形势分析
第一节规划修编背景分析
一、经济建设取得巨大成就
改革开放以来,广东工业化、城市化持续快速发展,经济社会发展取得了举世瞩目的巨大成就。1996年 1996年经济数据来源于《广东统计年鉴2006》,根据2005年价格计算。
广东省GDP为6835亿元,人均GDP为9139元,第一、第二、∶∶,%;2005年广东省GDP达到22367亿元,人均GDP达到24438元,第一、第二、∶∶,%