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在贯彻落实全市经济工作和工业发展动员大会会议上的讲话
同志们:
这次会议的主要议题是:认真贯彻落实全市经济工作会议和工业发展动员大会精神,全面总结2007年工业经济运行情况,认清形势,查找不足;安排部署2008年工业经济工作,客观分析面临的严峻形势,有针对性地确立发展思路。下面,我讲几点意见:
一、
2007年工业经济执行数据分析
(一)2007年工业经济指标和工业固定资产投资完成情况及增减原因
2007年,,%;,绝对量比2006年减少近4000万元,%;规模以上工业企业的经济效益综合指数完成150,比责任目标100高50点;规模以上企业的亏损达到3800万元,超控亏责任目标3200万元。全年市级以上项目开工10个,工业项目开工率达到100%,,;,。部分指标均未完成市里下达给我县的目标值,也是“十五”时期以来工业经济发展最为艰难的一年。究其原因,可以从两方面来分析。一方面是直接原因:,实际增量不足2亿元,3亿元多的增量来自于当年系数调整造成的虚增长;伊敏煤电外送电力通道不畅通,致使电力不能及时输出,年初计划发送电91亿度仅完成71亿度,。另一方面是间接原因:我们
“十五”期间运作成功的项目比较少,伊敏煤电二期、通大五牧场长焰煤基地项目及塔尔气铁矿项目真正产生效益是在“十一五”中后期。
(二)横向比较分析
2007年,在我县工业经济总量降低增速微量增长的同时,与我县相毗邻的两个县市却实现突飞猛进的发展。,纯增量8亿元以上,从06年全市排位第三名跃升至第一名。,保持了全市第二名的位置。而我县工业经济滑落至全市第三名,占全市工业比重下降。此外,扎兰屯市、满州里市工业总量也很快接近我县,陈县、牙克石、东县工业经济呈现出蓄势待发的态势。全市13个县市区呈现出你追我赶、跳越式发展的局面。我们必须正视这个现实,在前有标兵、后有追兵的形势下,找准切入点,实现又好又快发展,势在必行。
二、当前面临的形势
从全市各县市区2010年之前规划项目来看,数量之多、投资额之大、涵盖领域之广,是以往所未见的。海拉尔区即将开工建设的汽车组装、有色金属冶炼项目和牙克石西洋集团500吨钢铁冶炼项目最具拉动效应,这些项目投产达效,海拉尔区和牙克石市工业增加值在2010年之前率先突破百亿元大关。因此,我们必须从现在开始自我加压,力争在2010年之前工业增加值突破40亿元大关,才有可能保持第一梯队的地位。经过几年的不懈努力,我县已经迎来了新的发展期。近期我县运作的九大项目,总投资达到132亿元,%,居全市首位。与我县接近的有陈县总投资额120亿元、牙克石92亿元、海拉尔区81亿元及满洲里市77亿元,其余县市均不足50亿元。2008年,我县当年安排投资29 .1亿元,占