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同样的,新政也显现在无线电的时代,弗兰克林· 德拉诺· 罗斯福是一位运用广播的艺术大师。在林
肯时代或特德· 罗斯福时代,有多少民众可以听出总统的声音呢但弗兰克林· 德拉诺· 罗斯福越过
州长和市长,他的“炉边谈话”片刻间传到了全国,新闻影片和报纸图片很快使他的形象清晰可见。
罗斯福也是一位电视大师,电视是过去年的创举,它使总统——任何一个和每一个总统——成
为每一个家庭熟悉的形象,我们每天能在晚间新闻中看到他,他向全国人民作演讲——实际上是面向
全世界。
我们所看到的总统是一个人同时也是一位领袖。电视呈现给我们的是或我们理解它所呈现给我
们的是不单纯是一个总统,而是名人们的内在的故事,以及富人和名人的生活方式和他们怎样行为
举止。实际上,政治领袖被电视转化成另一种名人形象。每一件事都是可见的,每一件事都是一种形
象、印象和可操纵的东西。国家网络抹去了局部和细节,我们看到了一幅更大的图景、全国的图景和
总统的图景。宪法的构建者当初是在一种缓慢运动着的、地方主义的、草根民主的基础上来勾画出宪
法的,而在现今这种网络广播和卫星时代却是很难存活的。
当然,州保留了相当的法律上的权力和重要的东西,他们操控着刑事司法体系、教育体系,管理
着侵权法、家庭法、不动产法。尽管如此,联邦制仅仅是一个窃窃私语者,是其前身的投影。最高法
院赞同在世纪年代基于商业条款争议的民权的法律①,那个争议在世纪是被一笑置之的阶
段。南部这个最难对付的地区是在联邦政府权力所及之内的,毫无疑问在世纪晚期情况是这样的。
实际上,如今没有哪个法律这不是指教育、犯罪、性或不动产的支系可以从联邦的干预中豁免。
没有人会当真觉得商业条款或其它联邦文本能在任何法律领域以任何重要的方式组织全国性政策。如
果在哪个领域需要一个全国性的政策,便自然有这样的方法去实现它,州的界限便会消失或退却。
再者,电视和其它方式的通信已经对整个政治体系产生重大的影响。在开始的时候它们费用高昂
并且滋生了金钱政治生活筹款的***权利,***和政治家的金钱攫取当然是老美国的****俗。②但总的
***情势已经被一种更加细微和更加危险的形式所代替。管理政府意味着花费成百万的美元去买断电
视台的时间,用尽各种方法影响广大的观众。
在过去的年中,越来越明显的是,我们生活在一个危险的、充满机遇的、变化着的世界里,社
会的变化在