文档介绍：丽水碧湖医院门诊医技楼(扩建)建设项目建议书
第一章总论
项目背景
:xxxx医院门诊医技楼﹝扩建﹞建设项目
:xxxx医院
xxxx医院座落在xx区xx镇中心,距xx市20公里,辖区人口达十余万,创建于1943年,现有占地面积22300平方米,工作用房建筑面积6379平方米。医院设内、外、妇、儿、骨科等37个科室,已成为一个集医疗、教学、科研、预防和康复为一体的综合性医院,是xx区唯一的一所二级乙等医院。
现有在岗职工186人,其中高级职称7人,中级职称41人。主要医疗仪器设备有:日本进口螺旋CT、全自动生化分析仪、万东500mA程控X线胃肠机、300mA综合诊断X线机、西门子彩超、日本进口电子胃镜等高档医疗设备。全院固定资产总值1959余万元。
xxxx医院主要开展农村的常见病、多发病的诊治,急危重病人的抢救。2010年门诊90027人次,收治住院病人2934人次。
医院坚持“以病人为中心、以质量为核心”的办院宗旨。十分重视业务技术建设,不断完善各项规章制度和岗位职责,并重视人才的引进和培养,积极开展新技术、新项目,形成特色医院。
《xx市xx区国民经济社会发展第十二个五年规划纲要》
《综合医院建设标准》(建标[2008]164号)
《xx区xx镇生活区控制性详细规划》(2006年12月)
《综合医院建筑设计规范》
《建筑设计资料集》
《医疗机构管理条例》
《医院污水处理设计规范》
《xx市xx区xx镇城镇总体规划》(2004-2020年)
《投资项目可行性研究指南》
承办单位提供的有关资料
1、政策的需要
《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》中指出,农村卫生工作是我国卫生工作的重点,关系到保护农村生产力,振兴农村经济,维护农村社会发展和稳定的大局,对提高全民素质具有重大意义。农村卫生工作必须坚持贯彻落实“三个代表”重要思想,坚持以农村为重点的卫生工作方针,从农村实际出发,深化农村卫生体制改革,加大农村卫生投入,优化卫生资源配置,以市场机制为主导,政府发挥宏观调控作用,因地制宜,分类指导,建立健全“新农合”各项制度,满足农民不同层次的医疗卫生需求,从而整体上提高农村群体健康水平和生活质量。按照党的十七大精神,为建立中国特色的医药卫生体制,逐步实现人人享有基本医疗卫生服务的目标,提高全民健康水平,2009年度公开的最新医改方案中三年内中央重点支持2000所左右县级医院(含中医院)建设。
根据《xx市xx区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》关于“继续提升xx医院服务能力,按照大专科小综合的思路,拟将xx医院建设成为xx区人民医院、市区共建xx肿瘤医院”的决议,做好xx医院门诊医技楼项目工作,是卫生强区建设的重要举措,将有效促进xx区医疗卫生、预防保健事业的发展,是具体落实政府“十二五”卫生发展规划的重要之举。
2、促进经济发展和文明进步的需要
随着提高, 人们对医疗服务的质量和效率提出了更高的要求和期望。《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》精神明确指出:“政府对发展卫生事业负有重要责任”。加大政府财政投入、加强医疗卫生事业投资建设符合中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定精神, 为此本项目的建设顺应社会发展潮流, 实践“三个代表”精神, 体现“以人为本”的服务理念, 为广大人民群众提供更优质、更具人性化的医疗服务,提高我国人口质量和国民身心素质, 保护和发展我国社会生产力, 促进经济社会发展和文明进步。
3、新农保政策实施的需要
农民一直占我国居民的大多数,农民的生产生活问题,始终是民生问题的重要内容。当前,从中央到地方,各级对民生问题都给予了高度重视。“关注民生是我们党全心全意为人民服务宗旨的要求,是党委、政府的基本职责,也是和谐社会建设的切入点”。农民的养老问题,是关系每个农民的重要问题。从历史上看,我国农民养老,一直主要采取家庭养老的方式。当前,随着我国经济社会的发展和人口结构的重大变化,家庭养老的方式已经不能适应新形势的要求。推行农村社会养老保险制度,是社会发展到一定程度的必然选择。党中央一直十分重视农村社会保障事业。目前,由于农民社会化养老的体制还没有建立起来,大多数老年农民还主要依靠子女供养,农村年轻人的赡养压力加大,农民因年老返贫现象不断增加,建立社会化养老保障机制已经迫在眉睫。
xx医院扩建后能更好开展农村社会养老保险工作,在农村建立以社会化养老为主的体制,真正使广大农民都能够实现“老有所养”,同时,切实减轻农村年轻人口的养老负担,改善农村家庭关系,维护农村社会的稳定和谐。从这个意义上讲,开展农村社会养老保险工作是