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在全市人口普查办公室(人普办)主任会议上的讲话3

同志们:
这次会议是市人普办在省、市第六次人口普查综合试点结束后召开的第一次主任会议,会议非常重要,也非常关键。一是在时间上,目前离正式登记仅有5个多月时间,算算还有时间,但这么多工作按倒计时来看,已经非常紧迫。二是在工作节点上,前阶段大家主要
精力集中在机构组建、经费申报、人员抽调和工作调研等前期准备工作,接下来马上要进入综合试点、户口整顿、区域绘图、“两员”选任、业务培训等实质性工作,一环紧扣一环,一步也不能脱节,每个环节要求都很高,工作都很重,丝毫都不能放松。三是工作重心开始由市级逐步向县级、乡级和村级下移,整个工作即将向全市的每一个角落铺开,各地的工作任务越来越重,节奏越来越快,难度越来越大。下面我就如何抓好下阶段全市人普工作讲几点意见。
一、前阶段工作评价
前阶段工作进展顺利,成效明显。“五落实”工作到位,前期调研、总结到位,市级综合试点工作圆满完成,各级领导对普查工作非常重视,业务协调工作到位,各部门全力支持人普工作,安排了素质高、业务强的人员到人普办。给后期的人口普查工作奠定了良好基础。
二、下阶段重点工作
(一)继续抓好“五落实”工作。解决好“五落实”问题是当前及下阶段最重要、最基础的工作,“五落实”抓不到位,人口普查工作就会被动。我认为“五落实”工作主要要从以下方面下功夫:一是选调人员要管用。各级普查办抽调和招聘人员不在于多,要在于精、在于实,做到工作认真负责,能力强、适应快;同时抽调人员不能停留在名单上,必须到普查办工作。二是办公条件要适用。各地要及时做好办公室必要设备的采购工作,以满足人普工作的正常需要。三是经费要保障。虽然各地财力不同,但普查经费一定要确保实际工作正常开展。四是责任要落实。各地要针对“五落实”工作中存在的问题和不足,进一步加大督导工作力度,近期市人普领导小组将对各地“五落实”情况开展一次专门督查,除检查县级普查办外,还对部分乡镇(街道)、村(社区)人普机构的组建和经费落实情况进行抽查,确保各级普查机构“五落实”工作落实到位。
(二)精心组织县级综合试点。综合试点是对人口普查的组织、宣传、培训、区域划分、地图绘制、调查摸底、现场登记、复查验收、数据处理、质量控制等各个环节工作进行全过程演练,为人口普查全面展开摸索方法、积累经验奠定基础。因此,各地要结合省、市综合试点的实践经验,制订切实可行的综合试点方案,认真组织乡镇(街道)、村(社区)业务骨干进行实战演练,达到积累经验、以点带面的目的,推动整个普查工作上台阶、上水平。一是要规范程序。在试点实施中,不能简化程序、减少项目,一定要做到贯彻执行方案不变调,不走样,不打折,否则一些乡镇业务骨干可能在正式普查中也会简化程序、减少项目,将会对正式普查造成严重影响。二是要立足解决问题。千万不要怕试点暴露问题,也不要怕遇到困难,试点越深入,碰到困难越多、暴露问题越多,对正式普查越有典型意义,如果试点很顺利,不能通过试点及时发现问题,有效解决问题,不能对面上工作起到指导作用,试点本身就失去了意义。所以各地试点过程中要认真研究遇到的情况和问题,不放过任何一个细节,不放过任何一个问题,通过边试点、边总结、边解决问题,确保面上工作探索有序开展。三