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在迎接全国妇女儿童两纲终期验收的动员讲话
同志们:
今年是实施《自治区妇女发展纲要(-)》和《自治区儿童发展纲要(-)》(以下简称两纲)的最后一年,也是终期评估年,为迎接国家、自治区对实施“两纲”情况的检查验收,盟委行署决定召开这次会议。主要任务是:对继续实施“两纲”工作进行部署,推进“两纲”终期评估前
各项指标全面完成。下面,我讲三点意见。
一、统一思想,坚定信心,切实增强做好妇女儿童工作的责任感和使命感
第一,要从实践科学发展观的高度来认识妇女儿童工作的重要性。我觉得有三句话最有概括性,也最有说服力。一句话是温家宝总理讲的,“尊重妇女、保护儿童,是现代社会的一项基本准则,是社会文明进步的重要标志”;第二句话是从数据和对现实生活的认识中得来的,叫做“妇女儿童占全盟总人口的三分之二,妇女是促进经济社会发展的重要力量,儿童是国家重要的人才资源”;第三句话,促进妇女儿童的全面发展,是贯彻落实科学发展观,实现“强盟”与“富民”协调推进的重要举措,这三句话提纲挈领地阐明了做好妇女儿童工作的重要意义。
第二,要从维护社会和谐稳定的高度,充分认识当前妇女儿童工作的重要性。今年盟委行署确定目标时,既考虑到自治区党委、政府提出的积极稳妥、突出重点的总原则和促转变、保民生的工作导向,又考虑到我盟经济总量小、欠发达的实际,提出要加快发展社会事业,加强就业,全面提高社会保障水平的具体要求,这些民生工程的实施为妇女儿童发展带来了前所未有的重要机遇,能否做好妇女儿童工作,解决和落实好她们的合法权益,很大层面上决定着民生工作的好坏,关系到社会的和谐稳定。
第三,要从全面完成“两纲”任务的角度来增强妇女儿童工作的责任感和紧迫感。2011年国家将对“两纲”实施工作进行全面验收,目前,全盟“两纲”实施总体进展顺利,但也有一些指标差距较大,完成难度也大。“两纲”内容与各级党委政府正在做的民生工作目标一致、内容一致、实现的途径也一致。各旗区、各部门要把实施“两纲”工作与保障妇女儿童切身利益,促进民生发展结合起来,充分认识“两纲”实施工作的重要性,坚定信心,进一步增强责任感和紧迫感,积极研究现阶段妇女儿童工作面临的新情况,努力解决突出问题,把妇女儿童事业作为一项战略任务,作为社会文明进步的重要标志,作为推动全盟经济发展和社会进步的重要组成部分,切实抓紧抓好。
二、突出重点,狠抓落实,着力解决好“两纲”实施的重点难点问题
从监测统计的情况看,全盟“两纲”各项指标完成情况较中期评估结果有了明显提高,但受经济社会发展水平制约,地区之间、部门之间发展不平衡;在“两纲”实施的近十年间,有关工作人员变动较大,部分地区和部门对“两纲”工作内容、目标要求的认识淡化;各旗区妇儿工委办机构不健全、编制经费还待落实;受法律政策调整的影响,“两纲”实施过程中出现了一些新问题,有些指标与
“两纲”要求还存在一定差距。目前,我盟“两纲”实施中的重点难点问题主要是:
(一)自治区重点监控目标
根据终期预评估结果,自治区政府与盟行署签订了《实施妇女儿童发展纲要重点难点指标责任状》,其中主要涉及7项指标。
婚前医学检查率。由于《婚姻登记条例》取消了强制性婚检,群众婚检意识较差,全盟婚检率急剧下降。纲要目标为城市90%、农村60%。全盟综合数