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XX市林木采伐信访问题情况报告(精简篇).doc

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XX市林木采伐信访问题情况报告(精简篇).doc

上传人:mxh2875 2015/12/18 文件大小:0 KB

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XX市林木采伐信访问题情况报告(精简篇).doc

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文档介绍:XX市林木采伐信访问题情况报告
XX市林木采伐信访问题情况报告
为贯彻落实XX同志要重点调研政府政策在基层的落实情况、群众反映出来的苗头性、倾向性和普遍性的问题、群众关注的社会热点、难点问题推动形式和完善政策,成片解决信访问题的指示精神,现把我市林木采伐信访问题的情况报告如下: 一、基本情况 XX市位于西江中游南岸,辖XX区、XX市、XX县、XX县、XX县,辖区内有5个省属国有林场,5个市属国有林场和1个县属国有林场,,现有林业用地面积798万亩,占全市土地总面积的68%。按权属分:国有林地面积62万亩,%,其中省属国有林场林地32万亩,市属国有林场林地21万亩,县属国有林地9万亩;集体林地面积736万亩,%。森林覆盖率67%。XX县、XX市获全国绿化模范县称号,全市5个县(市、区)先后创建成为 XX省林业生态县,我市获 XX省林业生态市称号。近年,随着各级林业部门网站的建立,政府信息的公开,群众对政府的政策了解越来越多,对有关问题的信访也越来越多。据统计,近5年我局收到林木采伐方面的信访54宗,其中2016年我局收到群众投诉14宗,其中上级转办1宗,群众来访1宗,群众来信1宗,群众来电10宗,网上投诉1宗;2016年我局收到群众投诉8宗,其中群众来访2宗,群众来电3宗,网上投诉3宗;2016年我局收到群众投诉16宗,其中群众来访5宗,群众来信1宗,群众来电8宗,网上投诉2宗;2016年我局收到群众投诉4宗,其中群众来信1宗,群众来电3宗;2016年我局收到群众投诉宗,其中群众来访2宗,群众来电7宗,网上投诉3宗。这些信访主要集中在以下四方面: 一是乱砍滥伐。有关的群众信访34宗,占近5年林木采伐方面信访的63%,包括毁林开垦、火烧林木砍伐、生态林管理等。主要反映基层林业部门对群众反映的乱砍滥伐问题处置不及时,有的甚至对群众的投诉不问不闻,造成群众向上投诉。二是林木采伐审批。有关的群众信访10宗,占近5年林木采伐方面信访的19%,包括林木采伐申请手续多、费用大,承包到期和承包造林的林木采伐申请不能及时审批等。三是自用材采伐管理。有关的群众信访6宗,
占近5年林木采伐方面信访的11%,主要是国家林业局下达十二五森林采伐限额时取消了自用材采伐限额,造成没有了自用材,全部采伐按商品材审批,不能适应群众生活用材的需要。四是非公有造林政策的执行。有关的群众信访4宗,占近5年林木采伐方面信访的7%,主要是反映林业部门没有执行非公有造林的政策,造成非公有造林的成熟林受限额采伐的影响不能按时采伐。二、主要存在问题(一)林业政策法规建设滞后。我省是集体林区,而我省的林木采伐政策大部分是上世纪八、九十年代制订的,既不适应社会发展的要求,也不适合XX集体林区的实际。如XX省森林采伐管理办法》是2002年印发实施的,XX省外商投资造林管理办法》1997年发布,2002年进行了修订等等,国家林业局已在2016年印发了《关于改革和完善集体林采伐管理的意见》,而我省还没有按国家新的规定对有关规定进行修订,明显与现在的林业发展不相适应,造成