文档介绍:关于省直管以来的情况汇报
关于省直管以来的情况汇报
自省直管试点工作以来我局严格执行改革试点的各项政策措施,把改革试点工作抓紧抓实抓好,努力实现省直管县体制改革试点工作的各项目标任务,但在推进过程中还存在一些问题和困难亟待解决: 一、省直管县以来事权下放情况 1、原由市国土资源局统筹的用地计划调整为省国土资源厅用地计划管理对我县实行单列,并由我局直接向省国土资源厅申请核准。 2、省级立项的项目用地预审(除省直接预审外),由试点县国土资源局预审报省国土资源厅备案。 3、省级审批的土地开发项目由我局直接报省国土资源厅审批。 4、除草海镇以外的其他乡镇农用地转用审批权由原来市政府行使下放到县人民政府。 5、建设用地转用征收审批(省级权限)由原县人民政府报市人民政府初审转省人民政府调整为县人民政府直接报省人民政府审批。二、好的做法和经验 1、紧抓XX实验区、差别化管理、省直管契机,全力争取,以低丘缓坡、增减挂钩、耕作层剥离、工矿废弃地复垦等试点工作,破解用地难题。 2、紧抓省直管契机,积极申报项目。一是结合全县农业产业示范园建设和小城镇建设全力申报省、市级土地整治和高标准基本农田建设项目个,获批准立项6个,,。二是积极上报整装勘查项目,省国土资源厅先后将我县上报的XX县XX向斜煤炭整装勘查区等4个勘查项目组织专家评审并获立项,,。三是申报6个地质灾害防治项目,2个矿山环境恢复治理项目,其中XX县XX镇田上村泥石流治理项目是大型地质灾害治理项目,该项目于2016年9月立项批复,项目总投资2408万元,目前正进入招投标程序。其余项目可行性研究报告已编制完成,待省国土资源厅组织专家评审。三、存在的困难 1、机构编制和基层所建设方面。XX县国土资源局自省直管后,取消了原XX市国土资源局管理环节,许多审批权和管理权下放到县,县国土资源局将承担更大的行政管理职责,由于机构设置偏低,相应的管理人员无法配备,原有的机构和编制将不能满足工作需要,更不利于省直接管理县(市)试点单位国土资源管理体制改革
工作的推进。因此,特请求按照市级国资源局的机构设置框架部分调整我局机构和人员组成,以满足省直管需求。同时,由于我县辖35个乡镇,地域面积大,海拔高差大,现有各乡镇均人员编制仅2至3人,面临着面宽量大,任务繁重的困境。执法巡查、地质灾害防治,信访纠纷调处等繁重的工作任务以现有的人员编制已难以承担,远不能满足国土资源管理需求,特请求除草海国土分局以外整合另外34个乡镇国土所现有资源,合并乡镇所,设立个国土资源分局,为副科级全额拨款事业单位(参照公务员制度管理)。 2、地灾项目资金匹配方面。自7月1日试行省直管试点工作以来,市人民政府不再承担市级配套的地质灾害治理资金,但县级财政无力承担项目资金,因此地灾项目资金缺口大。另一方