文档介绍：上蔡县人民政府关于2018年本级一般公共预算、政府性基金预算支出调整方案(草案)的报告——2018年12月29日在县十四届人大常委会第十五次会议上县财政局局长张应春主任,各位副主任,各位委员:2018年,上级下达我县第一批新增地方政府债券一般债券资金47767万元,预拨2018年市对县区财力性转移支付增量资金13701万元,下达第一批地方政府新增专项债券资金35800万元。根据《中华人民共和国预算法》、《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号)等有关文件规定,我受县人民政府委托,向本次会议报告2018年本级一般公共预算及政府性基金预算支出调整方案(草案),请予审议,并请列席人员提出意见。一、新增地方政府债券一般债券资金(一)、使用原则根据省财政厅《关于下达2018年第一批新增地方政府债券的通知》文件精神,使用原则是:新增债券主要依法用于公益性资本支出,不得用于经常性支出和楼堂馆所等中央明令禁止的项目支出。各县(区)要结合实际情况,重点用于党中央、国务院和省委、省政府确定的精准脱贫、异地扶贫搬迁、生态建设和环境保护、百城建设提质工程、棚户区改造、土地储备、农村公路、乡村振兴、农村人居环境整治、深度贫困地区扶贫村提升工程等重点领域和稳建设。(二)、调整方案根据上级下达的债券额度,经县政府研究,2018年新增地方政府债券一般债券资金主要用于以下项目支出:(一)上蔡县乡镇村室建设项目4550万元。(二)上蔡县县城供水项目2244万元。(三)上蔡县靶向攻坚村人居环境整治项目16600万元。(四)上蔡县村集体经济建设项目7200万元(五)上蔡县快速通道建设项目14200万元。(六)上蔡县农村“四好”公路建设项目2973万元。新增地方政府债券一般债券资金,一般公共预算需作如下调整:增加债务转贷收入47767万元,列入“地方政府一般债务转贷收入”下“地方政府一般债券转贷收入”科目。增加本级一般公共预算支出47767万元,根据实际使用方向列入相应支出科目。二、2018年财力性转移支付增量资金坚持保基本原则,采取有效措施,优先确保“保工资、保运转、保民生”各项政策足额落实到位。根据以上使用原则,我县2018年财力性转移支付增量资金全部用于机关事业单位养老保险制度改革实际实施时间与国家规定实施时间(2014年10月1日)之间的错后期(也称实施准备期)的养老保险金支出。财力性转移支付增量资金,一般公共预算需作如下调整:增加上级补助收入13701万元,列入“转移性收入”下“一般性转移支付收入”科目。增加本级一般公共预算支出13701万元,根据使用方向列入“社会保障和就业”下“行政事业单位离退休”科目。预算调整后,2018年本级一般公共预算收入总计556306万元,比年初预算增加61468万元。本级一般公共预算支出总计556306万元,比年初预算增加61468万元,收