文档介绍：扶政办发〔2019〕37号扶风县人民政府办公室关于印发四大保卫战2019年工作方案的通知各镇人民政府、街道办事处,县政府各工作部门、直属机构:《扶风县蓝天保卫战2019年工作方案》《扶风县碧水保卫战2019年工作方案》《扶风县净土保卫战2019年工作方案》《扶风县青山保卫战2019年工作方案》已经县政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。扶风县人民政府办公室2019年8月2日扶风县蓝天保卫战2019年工作方案为进一步改善全县空气质量,坚决打赢蓝天保卫战,根据市铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案,特制定本工作方案。一、工作目标通过优化6项政策、打好7场硬仗、强化7项保障措施,实现县区细颗粒物()浓度不高于55微克每立方米,优良天数达到207天,重度及以上污染天数明显减少,大气环境质量明显改善,人民群众蓝天幸福感明显增强。二、优化6项政策(一)强化源头管控。开展区域空间生态环境评价工作,完成生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单编制工作。(县生态环境局牵头,县发改局、县商信局、县自然资源局、各镇人民政府、街道办事处参与)(二)严控“两高”行业产能。实施高耗能、高排放行业企业退出工作,加快城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出,对已明确但逾期未退城的企业予以停产。重点压减水泥(不含粉磨站)、焦化、煤化工、防水材料(不含以天然气为燃料)、陶瓷(不含以天然气为燃料)、保温材料(不含以天然气为燃料)等行业企业产能。(县商信局牵头,县发改局、县生态环境局参与)(三)实施工业企业错峰生产。夏季(6月1日至8月31日),对煤化工、焦化、水泥(含特种水泥,不含粉磨站)行业实施限产,对表面涂装(含汽修)、包装印刷行业实施错时生产。(县商信局牵头,县发改局、县生态环境局、县住建局、县交通运输局、县市场监管局参与)在冬防期间(11月15日至来年3月15日),对水泥(含特种水泥,不含粉磨站)、砖瓦窑(不含以天然气为燃料)、陶瓷(不含以天然气为燃料)、石膏板、保温耐火材料、防水材料等建材行业全部实施停产,其他建材行业(不包括建筑材料以外的其他无机非金属材料)限产50%左右(以设计生产能力计);承担居民供暖、协同处置城市垃圾或危险废物等保障重大民生任务的水泥等行业企业,要根据承担任务量核定最大允许生产负荷;铸造、化工、有色行业实施部分错峰生产,铸造行业产能限产30%左右(以设计生产能力计)。化工、有色行业产能限产20%左右(以设计生产能力核算)。将错峰生产方案细化到企业生产线、工序和设备,载入排污许可证。(县商信局牵头,县发改局、县生态环境局参与)对各类污染物不能稳定达标排放、未达到排污许可证管理要求,或未按期完成2018—2019秋冬季大气污染综合治理改造任务的工业企业,采取错峰生产措施。属于《产业结构调整指导目录》限制类的,提高限产比例或实施停产。(县商信局牵头,县发改局、县生态环境局参与)(四)加大经济政策支持力度。加大对蓝天保卫战的财政支持力度。积极争取上级铁腕治霾奖补资金,加快推进冬季清洁取暖工作。积极争取纳入国家北方地区冬季清洁取暖试点城市范围。(县财政局牵头,县发改局、县住建局、县生态环境局参与)按照“奖优罚劣”的原则,建立大气污染防治专项资金安排与县域环境空气质量改善绩效联动机制,调动各部门镇街治理大气污染的积极性。统筹相关专项资金,支持大气污染重点治理任务。健全环保信用评价制度,实施跨部门联合奖惩。加快推进全县储气调峰设施建设。健全供热价格机制,合理制定清洁取暖价格。研究制定“散乱污”工业企业综合整治和清洁化改造激励政策。支持车辆和作业机械使用清洁能源。落实国家生物质发电价格政策,支持对秸秆等生物质资源进行消纳处置。(县发改局牵头,县财政局、县生态环境局、县住建局、县市场监管局、县农业农村局参与)加大税收政策支持力度。严格落实购置环境保护专用设备企业所得税抵免优惠政策。对符合条件的新能源汽车免征车辆购置税,继续实施节能、新能源车减免车船税政策。大力推行政府绿色采购。(县财政局牵头,县商信局、县生态环境局、县交通运输局、县税务局参与)(五)加强环境预报与联防联控。完善城市空气质量预测预报会商制度,强化生态环境、气象等多部门联动,完善重污染天气预报会商流程。加快培养和引进专业预报人员,不断提高预报预警准确度,具备3天空气质量精细化常规预报和7天潜势预报能力,及时科学应对重污染天气。当市级预报中心预测到区域将出现大范围重污染天气时,按照市上预警信息,及时按级别启动应急响应措施,实施区域应急联动。(县生态环境局牵头,县气象局参与)(六)控制农业源氨排放。增加有机肥使用量,实现化肥农药使用量零增长。提高化肥利用率,强化畜禽粪污资源化利用,改善养殖场通风环境,提高畜禽粪污综合利用率,减少氨挥发排放。(县农业农村局