文档介绍：政府收支分类改革财务软件
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目录
一、改革政策概述
1、政府收支分类改革的背景
2、政府收支分类改革的主要内容
3、改革需要平稳过渡、“双轨”并行
二、对行政事业单位财务核算工作的影响
三、用友R9财务软件完整解决方案介绍与对比
一、改革政策概述
1、政府收支分类改革的背景
①支出科目不能直观、明晰地反映政府各项职能活动,不能体现市场经济和公共财政的基本要求。
②缺少一套完整、统一的支出经济分类体系,不利于做细、做实政府预算。
③涵盖的范围偏窄,不能准确反映政府收支活动全貌。
④统计口径与国外有较大差别,不利于宏观分析决策和国际比较交流。
一、改革政策概述
政府收支分类
完整反映政府收入的来源和性质。
完整反映政府各项职能。如:国防、教育……
明细反映各项支出具体用途。如:工资、会议费……
支出
功能分类
支出
经济分类
收入分类
2、政府收支分类改革的主要内容
新的政府收支分类主要包括三个方面的内容,即收入分类、支出功能分类和支出经济分类。
税收收入
非税收入
……
进口消费品
消费税
……
类(6)
款(49)
目(750)
项(354)
国有企业消费税
集体企业消费税
……
增值税
消费税
……
国内消费税
一、改革政策概述
2、政府收支分类改革的主要内容
①对政府收入进行统一分类。
收入分类总体上讲,变化不是很大。具体的变化主要是三个方面:一是扩大了范围,二是体系上做了调整,三是科目层次更为细化。新的收入分类可以清晰地反映政府各项收入的具体来源,大类主要包括:税收收入、社会保险基金收入、非税收入、贷款转贷回收本金收入、债务收入、转移性收入。
一、改革政策概述
医疗卫生
国防
小学教育
……
……
高等教育
类(17)
款(172)
项(1152)
抗旱
……
水土保持
普通教育
水利
农林水事务
教育
2、政府收支分类改革的主要内容
②建立新的政府支出功能分类体系。
过去支出总体上是按经费性质分类的,是抽象的。新的支出功能分类则从根本上作了改变,政府各项支出能直接从科目上看出来,可以更加清晰地反映政府各项职能活动。大类主要包括:税收收入、社会保险基金收入、非税收入、贷款转贷回收本金收入、债务收入、转移性收入。
一、改革政策概述
房屋建筑物购建
……
专用设备购置
类(12)
款(98)
工资福利支出
基本建设支出
对个人和家庭的补助
转移支付
……
2、政府收支分类改革的主要内容
③建立新型的支出经济分类体系。
建立支出功能分类体系,更加清晰地反映政府各项职能活动,比如用于小学教育的支出,究竟是盖了校舍还是发了工资,就要通过经济分类来反映。大类主要包括:工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助、对企事业单位的补贴、转移性支出、赠与、债务利息支出、债务还本支出、基本建设支出、其他资本性支出、贷款转贷及产权参股、其他支出。
商品和服务支出
工资福利
基本建设
支出
对个人和家庭的补助
……
债务支出
人员支出
公用支出
原目级科目
经济分类
一、改革政策概述
3、改革需要平稳过渡、“双轨”并行
按财政部要求,从稳妥及可比的角度考虑,2006和2007两年为新旧两套收支科目并行,即2006年和2007年的所有预算管理数据,包括预算编制、执行、核算、决算、分析等全部要同时用两种收支分类同时反映,并且互相比较查对。
为保证2007年改革后与上年有关预算、执行数据的可行性,要对2006年的预算编制及其分月执行数按新科目进行转换,以实现新旧科目的衔接和可比。2006年预算编制要按新旧科目“双轨”并行,另外2007年的预算编制工作要在2006年下半年就要着手进行,2007年政府预算及部门预算的编制,一律要按照新旧科目“双轨”并行。
二、对行政事业单位财务核算工作的影响
1、政府收支分类改革后,会计核算、财务管理相关的制度规定将相应修改。
2、为了配合政府收支分类改革,行政事业单位会计科目也作出调整,各行政事业单位应当按照修改后的会计制度设置会计科目。
财政总预算会计会计科目变动
名称
变动
新旧科目衔接
基金预算结余
按“基金预算收入”的底级科目,反映各项基金节余
年底将科目余额按“收支新旧科目对照表”转入新明细科目
一般预算收入
按“一般预算收入”的类、款、项、目依次设置明细账
基金预算收入
按基金预算收入的类、款、项、目依次设置明细账
一般预算支出
按“支出功能分类”科目下的类、款、项依次设置明细账
基金预算支出
按“支出功能分类”科目下类、款、项依次设置明细账
其他
与下级往来、预拨经费、与上级往来按资金性质