文档介绍：万年县“十二五”发展规划基本思路(征求意见稿)“十二五”时期是我县积极应对国内外发展环境重大变化,实现全面建设小康社会目标承前启后的关键时期;是深入贯彻落实科学发展观,构建和谐万年的重要时期;是融入鄱阳湖生态经济区,实现建设国际生态稻米城目标,提升万年经济总体实力的重要机遇期;是深化重要领域和关键环节改革,实现经济社会进位赶超、跨越发展,绿色崛起的攻坚时期。科学编制和实施好万年“十二五”规划,作用、意义深远而重大。一、“十二五”全县发展的现实基础和条件“十一五”以来,全县上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,解放思想,开拓创新、克难奋进,抢抓国家实施中部地区崛起战略、海西经济区发展战略、鄱阳湖生态经济区发展战略以及国家实施“保增长、扩内需、调结构”政策措施等历史性机遇,紧紧围绕打造国际稻米城的发展布局,成功抗击冰冻雨雪灾害,有效应对国际金融危机冲击,全力推进经济和社会建设,十二项指标提前一年完成“十一五”规划确定的目标。这五年,是万年县改革开放以来发展最好最快、社会民生改善最大、人民群众受益最多的时期。全县的发展理念不断创新、发展思路不断完善、发展基础不断巩固、发展后劲不断增强、发展瓶颈得到改善。全县经济社会基本步入全面、协调、可持续的发展快车道,为“十二五”打下了坚实的基础。(一)综合实力显著增强。主要指标实现了翻番增长。2010年,,“十一五”%左右,是“十五”;,是“十五”;,,%%,分别是“十五”;全社会固定资产投资预计累计完成200亿元以上,年均增长47%,是“十五”。(二)经济结构更趋合理。工业坚持以园区为载体,突出抓好“三大五项”新兴产业,,。规模以上企业66家,工业增加值占GDP的比重由“十一五”%%;农业产业化步伐加快,,,规模以上农产品加工企业达到26家,省市农业产业化龙头企业12家;以旅游业为龙头的第三产业快速发展,全县接待国内外游客突破百万人次,旅游收入突破8亿元;社会消费品零售总额突破20亿元,是“十五”;以物流业为代表的现代服务业呈现出良好的发展势头。全县一、二、::::。(三)基础设施不断完善。交通条件得到极大改善。重大交通项目建设取得突破,景鹰高速、珠曹公路建成通车,昌德高速开工建设,万年港码头前期工作扎实推进,乡乡通工程全面完成,村村通工程正在扎实推进,建设通村水泥(油)路600公里;拓宽城市发展空间5余平方公里,开发建设用地3000余亩,新增城市道路70公里,城市服务功能和吸纳能力大大增强;农村基础设施建设成绩显著,除险加固病险水库110座,。邮电、通讯基础设施建设取得较大成就。(四)人民生活明显改善。2010年,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入预计分别达到10836元和4400元,%%。城市居民人均居住面积由“十五”,农村居民人均居住面积由“十五”;扶贫开发成效明显,农村生产生活条件得到较大改善。民生工程扎实推进,“十一五”期间,,实施4项民生工程,。(五)改革开放深入推进。新一轮政府机构改革全面启动。农村税费改革、乡镇综合配套改革、林权制度改革全面完成,医疗体制改革全面启动,农村合作医疗制度改革、投资体制改革取得实质性进展。财政税收、金融保险、文化教育等领域改革平稳推进。万年工业园区成为全县经济的重要增长点。全县工业园四大产业集群年2009年主营业务收入63亿元,。对外开放进一步扩大。“十一五”、,分别是“十五”;成功举办了三届国际稻作文化旅游节。(六)社会事业繁荣发展。自主创新能力显著增强,“十一”五期间,全县各类申请发明专利48件,高新技术企业发展到2家;教育和文体事业以及卫生事业进一步发展。城镇居民医疗保险参保率达91%,%。城镇居民最低生活保障基本实现应保尽保,农村特困人口、“五保”供养水平显著提高。“十一五”期间,全县城镇登记失业率控制在4