文档介绍：Discussion on the "eight new rules of
house price controlling" with high house
Candidate Xiao Wei
Supervisor Professor Hong YongHong
College Faculty of Law
Program Juris Master
Specialization Economicl Law
Degree Master of Law
University Xiangtan University
Date October 20, 2011
湘潭大学
学位论文原创性声明
本人郑重声明:所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所
取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外,本论文不包含任
何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡
献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的
法律后果由本人承担。
作者签名: 日期: 年月日
学位论文版权使用授权书
本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,同意
学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文
被查阅和借阅。本人授权湘潭大学可以将本学位论文的全部或部分内容编
入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇
编本学位论文。
涉密论文按学校规定处理。
作者签名: 日期: 年月日
导师签名: 日期: 年月日
摘要
我国的房价跟随中国经济发展而一路增长,几个大城市的房价更是屡屡创下
新高。动辄数万元每平方米的高房价让大多数家庭望而却步。内陆省会城市和一
些二、三线城市最近几年的房价也是不断上涨,买房难成了多数中国家庭的一个
大难题。为了抑制房地产市场继续过热,国务院在 2010 年出台了《关于坚决遏
制部分城市房价过快上涨的通知》,简称“国八条”。为巩固和扩大调控成果,
逐步解决城镇居民住房问题,继续有效遏制投资投机性购房,促进房地产市场平
稳健康发展,2011 年 1 月 26 日,国务院常务会议又确定了相关政策措施,简称
“新国八条”。此次政策的出台到底会对我国房地产市场产生什么样的影响,对
我们消费者是利是弊都值得我们来探讨一下。我国高房价的成因主要有:供需不
平衡、炒房投机、存款利率低、土地闲置问题严重、不符合国情的土地拍卖制度
等等。
房价问题不仅仅是中国面临的问题,大部分经济发达国家都曾遭遇或者正在
面临这一问题。那么这些国家都是如何做的呢?本文列举了几个典型的国家,它
们有许多值得我们借鉴或吸取教训的经验。作为曾经的社会主义老大国家,我们
经常拿俄罗斯和我国的各方面做比较。俄罗斯面对房价问题采取的主要是严格的
行政手段:建设大量经济适用房,增加市场需求;严查***和垄断。法国作为经
济发达国家,同样存在房价增长过快问题。它采取的则是特殊的“廉租房”制度
和通过税收手段打压房价。新加坡国土面积小的可怜,人口却不少,可是他们却
没有房价增长压力。这主要是因为新加坡是由政府主导住房供应的,除此之外,
严格监控房地产市场,让投机分子无洞可钻。日本政府不作为、不清醒,放任房
价不正常的一路增长以致产生巨大的泡沫,泡沫破裂后使日本经济陷入了长期衰
退,这是值得我们警戒的。
通过研究几个典型国家的房产政策,我们可以发现,完善的住房保障体系、
严格的政府宏观调控和金融调控是世界通用、有效的房地产调控政策。“新国八
条”的出台是否能让我们做到这几点,如何解读“新国八条”是本文的重点。希
望通过这次浅显的解读来了解一下今后的房地产市场将有何变化。
关键词:高房价;国际对比;新国八条
I
Abstract
With the development of Chinese economy, the house prices are raising all the
way, especially some major cities. Most families can not afford the house which calls
for several million per square meter. As the increasing house prices of inland
provincial capital cities and some second and third tier cities, buyi