文档介绍：缙云县基础测绘“十三五”规划(2016-2020年)缙云县住房和城乡建设局(缙云县测绘与地理信息局)二○一六年八月前言基础测绘是为国家经济和社会发展提供保障的公益性事业,是经济社会发展的基础性、战略性资源。基础测绘作为一项基础性、公益性、先行性工作,对于完善经济社会发展规划体系,提升政府管理水平、实现政府科学决策具有重要作用。科学编制基础测绘“十三五”规划,对于全面构建数字城市,推动测绘地理信息加速转型发展,提升对经济社会的保障服务能力,最终实现信息化测绘具有重大意义;是编制基础测绘年度计划、政府有关部门审批基础测绘项目、实施经费纳入财政预算的重要依据,是落实缙云县“十三五”期间测绘事业发展的重要保障措施。为适应经济社会发展的新形势,满足测绘地理信息发展的新要求,根据《中华人民共和国测绘法》、《基础测绘条例》、《浙江省测绘管理条例》的规定,按照《关于做好测绘与地理信息“十三五”规划编制工作的通知》(国测规发〔2014〕2号)文件要求和浙江省测绘与地理信息基础测绘“十三五”规划编制座谈会的会议精神,为进一步推进我县的基础测绘工作,实现我县经济社会可持续发展提供可靠及时的测绘保障,结合我县基础测绘工作的发展现状和未来要求,编制本规划,规划年限为5年,自2016年至2020年。目录一、“十二五”回顾 1(一)主要进展 1(二)存在的问题 5(三)总体评价 7二、发展需求 7三、规划依据、指导思想和发展目标 12(一)规划依据 12(二)指导思想 12(三)基本原则 13四、主要任务 14(一)加强测绘与地理信息机构建设,加大专业人才引进 14(二)强化测绘监管和依法行政能力和水平 15(三)完善测绘基准体系建设 16(四)丰富基础地理信息资源 17(五)开展地理县情监测与分析 19(六)加强部门合作,充分发挥“数字缙云”的作用 19五、重点项目 20(一)现代空间定位基准项目 20(二)基础地理信息资源建设与更新 21(三)地理县情监测工程 23(四)“数字缙云”地理空间框架运行维护 24(五)地下管线普查建库 26(六)测绘保障体系建设 27六、保障措施 29(一)法律保障 29(二)组织保障 29(三)经费保障 29(四)技术保障 30(五)安全保障 30附表:缙云县基础测绘“十三五”重点项目规划表 30缙云县基础测绘“十三五”规划一、“十二五”回顾(一)主要进展“十二五”期间,我县测绘部门以“十二五规划”为依据,坚持以邓小平理论、“三个代表”和“科学发展观”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,着力推进城市规划建设和社会经济发展,较好的完成了各大重点工程测绘保障任务,基础测绘得到飞速发展。取得的主要进展有:1、完成数字缙云地理空间框架建设。“十二五”期间,在缙云县人民政府和省测绘与地理信息局的支持下,完成了数字缙云地理信息框架建设,数字缙云地理信息服务平台正式上线开始为公众服务,并开发了7个示范应用,分别是地名地址管理系统、山洪灾害监测预警系统、山塘水库信息管理平台、农村水利信息管理平台、缙云烧饼系统、规划管理信息系统和三维地理信息系统。2、推进测绘基准体系现代化。根据“十二五”规划的要求,充分利用现代测绘新技术和空间定位技术,优化改造我县现代测绘基准体系,提供空间坐标基准、高程基准等大地控制成果,为测绘、规划、国土、地理国情普查、城乡建设等经济建设和社会发展提供高精度、动态的测绘基准服务。(1)基础平面控制网建立了缙云县D级GPS平面控制网,该网于2012年12月完成,覆盖全县域,GPSD级网点101个,获取1980西安坐标系、1954年北京坐标系两套坐标成果。(2)基础高程控制网建立了缙云县三等水准控制网。在原有的三等水准网基础上,于2013年6月,重新开展了三等水准网复测项目,对全县三等水准网进行复测,三等水准路线总长为100km。(3)加强测量标志的保护十二五期间,加强了我县重点测量标志保护工作。目前,我县共有各个等级的测量标志36个,每年都做好了测量标志的维护工作,做到了维护自己落实,巡视制度落实,保管人员落实,实行测量标志保管津贴制度。3、丰富和完善基础地理信息资源。数字缙云地理空间框架项目的建成,日益丰富基础地理信息资源的成果。(1)数字地形图十二五期间,我县基础测绘由“数字化”向全面“信息化”转变迈出了重要一步,测绘发展方式的转变成效显著。我县现有1:500地形图116平方公里,1:2000地形图200平方公里,覆盖了缙云县各个街道和主要镇区所在地,特别保障各开发区和县重点建设项目地块的基础测绘资料,具体范围见图1。图1注:红色线是1:500范围,蓝色线是1:2000范围十二五期间,我县基础测绘由“数字化”向全面“信息化”转变迈出了重要一步,测绘发展方式的转变成效显著。(2)高分辨率影像图、数字高程模型和数据