文档介绍：上海率先发力国有资本运营公司模式势不可挡
商务部新闻发言人沈丹阳12月18日指出,关于全年的形势大家也很关心,商务部预计12月份出口还会保持相对较好的发展势头,但也不能过于乐观。最近商务部对全国1900多家重点外贸企业的调查显示,11月份企业出口信心指数正好是100,,但仍在临界线附近徘徊,这反映外贸企业对未来出口形势仍然持比较谨慎的态度。
他表示,从进口来看,11月份进口增速出现小幅回落,主要因为国际大宗商品市场低迷和进口价格下降。刚才我给大家通报了一些数据,铁矿石、原油、成品油、天然橡胶、钢坯等大宗商品进口价格不同幅度的下降。
他同时表示,10月份进出口增长特别是出口增长比较快,这是今年下半年以来中国外贸稳增长的政社效应以及国内外的经济形势近期好转等因素叠加作用的结果,也是在商务部和很多专家的预期之中的。先分析一下出口,11月份出口快速增长,我们分析主要有三个原因:
第一,发达国家经济复苏,圣诞订单效应明显。近期全球经济有所复苏,市场需求在圣诞新年的来临前短期猛增。据了解10月份受美国关门影响,部分圣诞及新年订单延续后到10月份出口,推高了11月出口增速。
第二,促进进出口政策效果继续显现。国务院促进稳出口、调结构政策进一步得到落实,对出口发展的促进作用逐步显现。11月当月,从出口商品来看,不仅手机、集成电路等产品增长超过10%,传统密集型产品出口增速也比较快,箱包、鞋类、玩具出口同比增速特都超过了25%,塑料制品、%、%,%。有人认为,是不是有套利贸易和套利出口,但过去套利贸易集中在一些特殊商品上,这次我们分析产品构成上看,分布比较广。从出口国别来看,因为所谓的套利贸易,更多的集中在周边,包括香港地区这样的地方进行。从出口国别来看,对欧盟、对美国以及东盟的新兴市场普遍增幅都比较大,%,%,%,%,对巴西增长了24%。也就是说,出口增速地区分布也比较广。
第三,去年的基数比较低。2012年11月出口相对比较低的月份,,同比比2011年的11月份仅增长3%。今年11月当月出口首次超过了2000亿美元,创了当月出口历史新高。
力争形成两三家符合国际规则、有效运营的资本管理公司;80%的国资集中在战略性新兴产业、先进制造业与现代服务业、基础设施与民生保障等关键领域和优势产业。
证券时报记者杨丽花
经过10个月的酝酿,上海国资国企改革方案终于落地。昨日,上海公布《上海市委上海市政府关于进一步深化上海国资改革促进企业发展的意见》,提出20条改革举措。为配合国资国企改革,上海市还制定了包括完善分类监管、培育跨国企业、完善空转土地管理、完善工资总额管理等若干配套实施意见或办法,预计一个月内将陆续印发。
本轮上海国资改革的目标是,经过3~5年推进,建成统筹协调分类监管的国资监管体系,形成适应现代城市发展要求的国资布局,建立健全具有中国特色的现代企业制度,打造符合市场经济运行规律的公众公司,培育具有国际竞争力和影响力的企业集团。力争形成2~3家符合国际规则、有效运营的资本管理公司;5~8家全球布局、跨国经营,具有国际竞争力和品牌影响力的跨国集团;8~10家全国布局、海外发展、整体实力领先的企业集团和一批技术领先、品牌知名、引领产业升级的专精特新企业。
此次上海国资改革方案特别提到,积极发展混合所有制经济,加快企业股份制改革,实现整体上市或者核心业务资产上市。在运营层面,利用国内多层次资本市场,推动企业整体上市、核心业务资产上市或引进战略投资者,成为公众公司,实现投资主体多元化、经营机制市场化。
今后上海国资还将统一管理,分类监管。所谓“统一管理”是指国有资本统一监管,公开运作,“分类监管”是指将上海国有企业分为竞争类、功能类、公共服务类进行监管,同时放活企业。
《意见》要求将国资委系统80%的国资集中在战略性新兴产业、先进制造业与现代服务业、基础设施与民生保障等关键领域和优势产业。企业集团控制管理层级,加强对三级次以下企业的管控。
《意见》提出,逐步提高国有资本收益上缴比例,到2020年不低于30%。上海国资首次明确国有资产收益使用方向,即原则上按产业调整、基础设施建设、民生社会保障各三分之一的安排支出,建立国资收益资金使用评价制度。
为配合此次国资国企改革,上海市昨日配套发布了《市委组织部、市国资党委关于市管企业领导人员任期制管理办法》,企业领导人主要针对的是董事长、总经理,根据企业功能定位,企业领导人员的职责也有不同,不过没有完成目标都面临“下课