文档介绍：关于加强基层单位中层干部队伍建设的思考
 
    中层干部是基层单位领导班子开展工作的桥梁和纽带,在安全生产、运输经营、改革管理、队伍稳定等方面处于承上启下的位置,起着举足轻重的作用,如果作用发挥不好,则会给企业管理和决策落实带来较大阻碍。笔者近期认真阅读了《实干才能成就梦想》一书,对中层干部的作用有了更全面的认识,结合近期参加路局干部履职督查时掌握、了解的情况,拟对加强基层单位中层干部队伍建设谈点粗浅的认识。
    一、加强基层站段中层干部队伍建设的必要性
    推进铁路创新发展,打造高铁大局、客运大局、经营大局和建设大局,充分发挥上海局的示范引领作用,必须建设一支高素质的基层单位中层干部队伍。
    。2014年底,盛光祖总经理在上海局检查指导工作时,明确提出“上海局要在破解安全运输生产难题、经营工作难题中,充分发挥领头羊的示范引领作用,带动全路把铁路事业推向更高发展水平”。面对新形势新要求,迫切需要各级干部提高能力素质,尤其是需要基层单位中层干部摒弃僵化陈旧、单纯等靠要的思维模式,克服传统体制和工作方式的影响,树立立足市场求发展的市场意识和竞争意识,敏锐地发现机遇,果断地抓住机遇,推动企业取得持续、快速、健康发展。
    “两手抓”思路的需要。针对高铁大局、客运大局、经营大局、建设大局带来的安全考验,结合当前全局安全管理存在的突出问题,路局适时提出进一步完善并落实好“两手抓”的思路,不断提升安全风险管理水平,确保安全持续稳定。一手抓现实安全,抓手就是安全管理新机制,从现场问题倒查管理,通过改进管理防控风险;一手抓安全基础,载体就是班组建设,倒逼专业管理到位,促进现场作业标准化。要确保“两手抓”的思路落到实处,一方面需要发挥中层干部的主观能动性,在抓深、抓细、抓实上下功夫;另一方面,需要及时反馈现场发现的问题,抓好方案修正和完善,增强工作的针对性和有效性。而这两手,都需要有一支强有力的中层干部队伍作支撑。
    。实施岗位管理,符合现代企业的发展方向,是企业管理的创新举措。铁路局作为企业法人和市场主体,实行岗位管理,对于提高人力资源管理水平、优化人力资源配置、提升企业市场竞争力具有重要的推动作用。在基层单位稳步推行中层及以下管理和专业技术人员岗位管理,有利于开阔选人用人视野,扩大选人用人范围,畅通人才选拔和交流渠道,促进实现人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低,也有利于发挥激励和约束作用,从而不断提升中层干部的能力素质。
    “严不起来、落不下去”顽疾的需要。执行力既是企业发展的基本保障,又是中层干部的核心能力所在。目前,在抓落实过程中主要存在四种现象:“机械式”执行,抓工作落实照抄照搬、上下一般粗,不能结合实际;“选择式”执行,抓工作落实不能顾全大局,强调客观原因,考虑局部、个人利益较多,以至出现“中梗阻”现象;“过场式”执行,抓工作有布置没落实、有规划没行动、有安排没追踪,说了就等于做了,布置了就等于落实了;“甩手式”执行,抓工作缺乏主动担责的意识,对待上级安排的工作不思考、不研究,直接甩手给下属,不把关、不检查,导致工作落实力度越来越