文档介绍：2004 年 6 月第 6 卷第 1 期成都中医药大学学报( 教育科学版)
Jun. 2004, Vol. 6, No. 1 Journal of Chengdu U niversity of T CM ( Educational Science Edition) # 9 #
论校长负责制环境中的教授参与治校机制
陈树生
( 西华师范大学, 四川南充 637002)
关键词: 校长负责制; 教授参与治校; 机制
伴随经济发展、社会进步, 高等教育与时俱历史的管理机制, 最早起源于巴黎大学的教学实
进, 呈现出欣欣向荣的景象。如何在发展进程中找践[ 1] 。这一管理机制赋予教授团体主管教学研究等
到科学合理, 行之有效的高校治理机制, 对于成为学术事务的权力, 确立了教授团体与学校行政或者
在世界范围内为各务政治、经济、教育界所公认的校董会分权的管理体制。将学校事务分为行政事务
一流大学具有根本性的意义。美国的哈佛、耶鲁、与学术事务, 在行政管理中采用非学术人员控制和
斯坦福, 英国的牛津、剑桥, 日本的东京大学等管理的科层组织结构, 在学术管理中采用教授控制
等, 之所以确立了当前显赫的地位, 一个重大缘由和管理的传统组织结构, 并将二者有机结合起来。
在于各高校有一套运行良好的教育治理机制, 这对/ 教授参与治校0 的管理模式是将教授纳入高
我们建立世界一流大学的目标颇有启示。在我国教校事务管理中来, 教授参与治校有其丰富的历史实
育国情下, 推行党委领导下的校长负责制, 如何在践, 并且欧美国家的实践中也充分展现了这一治理
这一具有中国特色的教育体制下, 构建符合高校实模式的合理性与必要性。教授参与治校的制度前提
际的治理机制, 对于我国的教育进步、高校成长意是一个运行规范的高校环境, 诸如设立校、院( 学
义重大。本文对校长负责制下的教授参与治校进行部) 、系( 研究所) 三级扁平组织结构, 校长作为
探讨, 以期对中国高校发展提供启发性的思路。学校的最高行政首脑, 对学校内部各项工作均有最
一、科学化管理与现代大学的发展终决权。但校长更多负责关系到学校发展的重大政
世界一流大学并没有统一界定, 但一般为社会策性问题和处理学校与其他主体的关系, 并广泛筹
各界所公认的世界一流大学都有一个共通之处, 即集办学资金。在治校机制中, 尤其需要突出重要性
非常重视管理, 把民主和科学管理放在非常重要的的是教授参与。
位置, 并设立了一套相关制度保证实施。一套符合二、教授参与治校是现代大学的必然选择
校情的科学管理体制是一切良好细节制度运行的基 1. 教授参与治校是学术自由的根基所在
础, 设立合理的组织结构更是促进制度价值实现的如果探究现代大学制度和大学精神, 学术自由
根本前提。的价值理念是其中之一, 而教授参与治校的管理模
管理与权力密切相关, 权力是以组织结构为载式则是制度层面上的贡献。学术自由是现代大学最
体寓于管理体制之中。世界一流大学都根据现代大悠久的学术传统之一, 作为一种学术价值观, 成为
学管理的特点, 遵循管理理论建立起科学的管理体现代大学组织管理的基本指导思想[ 2] 。教授参与
制和合理的组织结构, 实现权力的有效配置。这些治校是由学者来进行学术管理