文档介绍：微观经济政策
垄断和反垄断政策
外部影响
公共物品
不完全信息
公共选择
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2017/11/16
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主讲人:宋来
市场失灵
市场机制的自发作用能够带来资源的有效配置,但现实中并非如此,由于垄断、外部性、公共物品、分配不公等问题的存在,市场有效配置资源的能力受到限制。这种市场机制不能有效实现资源配置的情形称为市场失灵。
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主讲人:宋来
市场失灵
市场经济的缺陷主要表现:
市场经济活动经常受到经济波动的影响,使稀缺资源不能得到充分的利用。
市场中垄断因素的存在,阻碍了生产要素的自由流动,降低了资源配置的效率。
市场本身无法正当的解决外部影响对经济带来的各种影响
市场不能够提供公共物品
信息不对称也会阻碍市场经济有效运转
市场经济中的价格机制无法兼顾社会的非市场目标,缩小贫富差距
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主讲人:宋来
垄断和反垄断政策
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主讲人:宋来
垄断与效率损失
有些行业,尤其是自然垄断行业,实行垄断经营是有必要的,但有些行业,主要是竞争性产品生产行业,实行垄断弊大于利。
垄断通常被认为会降低效率
垄断产生高价格
使改进技术和管理的动力降低
向政府官员进行贿赂或变相贿赂
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主讲人:宋来
反托拉斯法
美国最早制定和实施反托拉斯法。
1890年通过《谢尔曼法》
1914年通过《联邦贸易委员会法》
1950年通过《赛勒-凯弗维尔法》
…………
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6
主讲人:宋来
反托拉斯法
法律主要内容
禁止企业参加限制贸易的密谋
禁止企业图谋垄断一个行业
禁止企业为削弱竞争而同另外企业合并
禁止企业参与牌他或协同性协定
………………
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主讲人:宋来
对自然垄断的管制
由技术条件和需求条件共同作用而形成的,称为自然垄断。如铁路、航空、邮电、煤气、供电……
自然垄断行业不属于反垄断范围,但需要政府管理。而管理中最重要的问题之一是收费标准问题。
政府的公用事业管理机构一般说来应当把价格定得能补偿平均成本。
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主讲人:宋来
对自然垄断的管制
P
Q
O
AC
MC
AR=D
MR
P1
P2
P3
Q1
Q2
Q3
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主讲人:宋来
对自然垄断的管制
按平均成本定价产生的问题:
由于是按平均成本定价,因此,厂商失去了为降低成本而进行创新的动力,甚至有可能过多使用设备和人力而形成浪费。
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主讲人:宋来