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我国烟花爆竹管理制度存在的问题分析.doc

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我国烟花爆竹管理制度存在的问题分析.doc

上传人:phl806 2019/9/16 文件大小:122 KB

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我国烟花爆竹管理制度存在的问题分析.doc

文档介绍

文档介绍:我国***管理存在的问题分析————————————————————————————————作者:————————————————————————————————日期: 化工知识***是我国的传统工艺品,也是我国民间喜庆娱乐用品。在民间相传爆竹强烈的爆炸响声能起到驱魔避邪、保佑平安的作用,烟花则因为它有独特的声、光、色、造型等良好的视觉、听觉效果,用来渲染节日气氛。我国是***的生产大国,生产企业主要以地方中小企业为主,生产形式是手工作坊或小规模生产,工艺技术主要是传统的手工操作。由于种种原因,近年来爆炸声此起彼伏、不绝于耳,在***生产、储存、运输、燃放过程中引发大量的事故。去年3月11日,江西省萍乡市上栗县一个体***生产作坊发生爆炸,造成33人死亡,12人受伤,在死亡的33人中,有13人是中小学生;8月4日该县另一个体烟花厂发生爆炸,造成27人死亡,26人受伤;去年6月30日广东省江门土出高级烟花厂发生大爆炸,夺去了38人的生命。其它小规模的爆炸事故更是不计其数。去年春节,因燃放***,国内发生了多起致死致伤事件,如北京市因燃放***造成2人死亡,被炸伤达275人,其中20多人终身残疾;上海市一名中学生被大如脸盆的烟花炸伤致死;哈尔滨市因燃放***也酿成了1人死亡,500多人受伤的悲剧。为使***行业得到健康发展,保障人民群众的生命财产安全,必须切实加强***安全管理工作。我国***管理存在的主要问题在于:(一)生产场所硬件设施差,根本达不到国家规定的要求根据公安部颁布的《***生产厂设计规范》的要求,***厂除制筒车间外,其它厂、库建筑因均有火灾、爆炸危险性,因而不得建在居民聚集区,并与周围的建筑设施、交通要道、输电线路保持足够的外部距离;生产厂房和库房间要保持内部距离,这是预防事故发生和减少事故损失的有效措施。目前全国***生产企业有十多万家,从业人员超过百万人。在这些生产企业中,上规模、上等级的企业是少数,大多数是家庭作坊式的小规模生产,有的仅仅是“夫妻店”,生产的硬件设施根本达不到国家法律规定的要求。一些农户用自己的住房从事***生产,使生产区、生活区、仓库区混杂在一起。从家中的厅堂、卧室,楼上楼下到门前屋后,甚至厨房,到处成了生产和存放原材料、半成品、成品的场所。更有甚者,一些生产厂家打起了学校的主意,把学校当成了加工场,让学生加工***,老师从中提成。今年3月6日,江西省万载县潭埠镇芳林村小学三年级学生上课时在教室里做鞭炮引信,引发爆炸,整幢教学楼被炸倒塌,造成41人死亡,27人受伤。(二)生产工艺落后,产品质量差当前,国内生产***的企业大多生产工艺落后,一些危险性大,必须实行遥控隔离操作的工序只靠手工操作,一旦操作失误,极易引发恶性爆炸事故。由于没有严格规范的质量控制体系和产品检验程序,在生产过程中药物多装、少装、漏装、倒装现象时有发生。一些业主为获取经济利益,迎合一些消费者猎新、猎奇的心理,生产国家明令禁止的大济J量、高感度的***。笔者曾在一些销售摊点见到一些用牛皮纸简易包装的“二踢脚”,竟有小碗口粗细,热水瓶般高,有的烟花大如脸盆,升空爆炸威力惊人。国家质量技术监督局在今年春节前夕曾对生产、流通领域的***产品进行抽查,结果发现合格率仅为51%②。由于产品质量达不到国家规定的标准:在燃放过程中,爆竹出现了炸筒、冲头、冲筒、倒筒现象,烟花出现了炸膛、炮口炸、低空炸、落地炸现象。一些***一的引线也存在着严重的质量问题,有的引线过短或结构松散或已受潮、发霉、破损,燃速极不稳定。在上海从事建筑业的我省诸暨人周明江,去年回诸暨牌头老家过年,在除夕夜就因燃放引线过短的8寸礼花弹而永远失去了自己的左前臂。今年1月30日,大年初七,余姚市河姆渡镇方家村年方19岁的方伟栋在燃放一只16发礼花弹时,被升空仅1米就爆炸的礼花弹炸死。据统计,近年来因燃放***致人死亡伤残的,都是一些个头巨大的礼花弹和爆竹,被称为是节日的第一号杀手。知不足者勇,知不足乃安全管理工作之大幸。安全管理要知不足,既是一种自律,又是一种自觉。安全管理工作切忌自我感觉良好,不能孤芳自赏、自以为是,更不能盲目乐观。抓好日常安全管理工作的关键是要树立居安思危的管理理念,对存在的问题要看得清、敢面对,还要改得了、能战胜。为此,各级管理者必须把安全管理责任举过头顶,把搞好安全的困难踩在脚下,把本质安全之心装在心中,时刻牢记安全管理工作只有起点没有终点的客观规律。古人云:“志之难也,不在胜人,在自胜也。”安全管理知不足就是:以安全先进单位为镜,照差距;以各类隐患为例,看不足;以事故教训为依据,查过错。安全管理工作不怕有过错、有不足,就怕错过了知错、纠错,知不足、改不足的机会。安全管理知不足,才会不断完善管理措施、调整