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嘉兴市大企业倍增计划实施意见.doc

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嘉兴市大企业倍增计划实施意见.doc

上传人:文库旗舰店 2019/9/18 文件大小:19 KB

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嘉兴市大企业倍增计划实施意见.doc

文档介绍

文档介绍:嘉兴市大企业倍增计划实施意见为贯彻落实市委、市政府关于“十二五”时期大企业数量实现倍增的战略决策,充分发挥大企业对工业转型升级的引领和示范作用,提高工业经济综合实力、国际竞争力和可持续发展能力,特制定如下实施意见:一、指导思想深入贯彻落实科学发展观,不断优化企业发展环境,进一步引导企业深化改革、加快技术创新、提高管理水平,着力培育一批拥有自主知识产权和知名品牌、主业突出、核心竞争力强、带动作用明显、具有国际竞争力的大企业,推动我市产业升级、经济转型和经济社会又好又快发展。二、基本原则(一)坚持企业主体。以市场为导向、企业为主体,充分尊重企业意愿,通过发挥市场机制的作用,促进企业做强做大做优。(二)坚持政府引导。充分发挥政府在规划引导、公共服务、政策扶持和环境营造方面的主导作用,引导资源要素向优质企业集聚,充分调动企业做强做大做优的积极性。(三)坚持分级培育。根据大企业培育工作的目标与重点,实行市、县(市、区)分级培育,市主要负责对年销售收入超十亿元企业的培育,重点培育年销售收入达百亿元企业;县(市、区)主要负责对年销售收入超亿元企业培育,重点培育年销售收入超十亿元企业。(四)坚持动态管理。对纳入培育范围的大企业实行优胜劣汰,动态调整,通过年中督促检查和年度考核评价,引导企业不断实现阶段性发展目标。三、总体目标通过市场机制和政策扶持相结合,鼓励支持大企业做强主业,以品牌为龙头、技术为核心、资本为纽带,进行产业链并购整合,向“大型、专、精、特、新”发展。到2015年,培育10家销售收入达百亿元龙头企业、100家销售收入超十亿元骨干企业。四、工作措施根据《嘉兴市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《嘉兴市“十二五”工业发展规划》的要求,组织开展“十百千”大企业梯队培育行动,突出对年销售收入超十亿元、达百亿元企业的重点培育和扶持。(一)加强规划引导。把培育大企业作为落实“十二五”工业发展规划、战略性新兴产业发展规划和重点行业转型升级规划的重要举措。指导省行业龙头骨干企业、市重点培育的大企业做好发展战略规划的编制工作,支持企业理清发展思路、明确发展目标、落实发展措施,帮助企业协调解决规划编制和实施过程中的问题。加强市级重大规划、区域规划以及产业规划与企业发展战略规划的对接,使企业发展规划与全市规划相吻合。(二)推动做强做优。积极引导大企业提高自主创新能力,做强主业、做优产业链,追求集约效益型增长,努力实现速度和结构、质量、效益相统一,推进企业可持续发展。推动大企业强化成本、质量、营销等各项基础管理工作,鼓励企业学****借鉴卓越绩效模式、精细化管理等国内外先进管理理念和方法,积极开展节能降耗,率先推进资源节约型和环境友好型生产模式。(三)支持技术创新。鼓励引导大企业加大技术创新投入,加强企业研发机构建设,建设各具特色的企业技术中心、工程中心、研发中心,加快博士后创新创业驿站和院士专家工作站建设步伐,建立市级以上企业技术研究院、重点实验室、技术中心和技能大师工作室100家以上;鼓励企业加大研发投入,科技创新型企业和高新技术企业研发支出占销售收入的比重保持在3%~5%,企业研发经费占全社会研究与试验发展经费的比重达到80%。到2015年,创建一批国家、省和市级创新型示范企业和高新技术企业。(四)鼓励资本运营。支持符合条件的大企业通过发行股票、债券、可转换债等方式开