文档介绍：大连理工大学
硕士学位论文
大连开发区管理模式研究
姓名:孙毅
申请学位级别:硕士
专业:工商管理
指导教师:王雪华
20061125
摘要经过余年的发展,大连经济技术开发区韵录虺拼罅7⑶在经济与社会济总量已经占到全大连市的四分之一,实现了跨越式发展;在社会事业等方面开发区也进行了有益的探索,为大连市提供很多可以借鉴的经验。目前,大连开发区已经成为大连市未来经济发展的重要增长点,开发区的未来发展目标是成为大连最具发展优势的先导区,最适宜创业居住的新城区,最具创新活力的试验区。本文在回顾大连开发区管理模式的发展历程后,介绍了开发区现有管理模式的现状,对大连开发区现行管理模式中存在的问题进行了分析,提出开发区管理模式设计的必要性。对国外开发区的管理模式进行了分析,得出国外成功经验对我国开发区管理模式的启示与借鉴。文章重点比较分析我国开发区现有的几种管理模式类型,并结合具体的开发区进行实例分析。通过对国内外开发区管理模式的比较与借鉴,分析我国开发区未来管理模式的发展趋势,以及影响开发区管理模式选择的因素,确立了大连开发区管理模式再设计的目标,根据大连开发区的实际情况,提出管理模式的设计按近期和远期分别采取两套不同且具有连续性的设计方案,近期采取“四区合一”的管理模式,远期的采取大连开发区合并金州区的“政区合一”管理模式。关键词:大连经济技术开发区;管理模式;设计发展上取得了巨大的成就。大连开发区作为大连市的经济开放先导区之一,开发区的经大连理工大学专业学位硕士学位论文
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作者签名:虱蹋掌冢::婴独创性说明作者郑重声明:本硕士学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得研究成果。尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写的研究成果,也不包含为获得大连理工大学或者其他单位的学位或证书所使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的贡献均已在论文中做了明确的说明并表示了谢意。
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髀问题的提出开发区及管理模式的界定大连开发区是我国首批国家级开发区之一,经过多年的发展大连开发区在经济、社会上取得了显著的成就,一度在全国国家级开发区投资环境综合排名中名列前位,但近年来大连开发区的发展出现了停滞乃至退步的情况,各项经济社会发展指标增长速度逐渐放缓。在商务部发布的个国家级开发区投资环境综合评价排名中,大连开发区在年还名列第三,而到年滑落至第六,到年更是跌落至第九。大连开发区是在政府高强度授权下建立起来的,开发区建立多年后,发展环境发生了巨大的变化:市场机制得到广泛的建立,城市基础设施水平不断提高,企业制造能力普遍提升;劳动力、资金、技术等要素的流动性上升,国家对产业管制逐渐放松,政府职能定位逐渐明确;开发区原有的一些政策优势已经不复存在,财政税收政策安排到期“U些都使大连开发区原有的各项制度优势受到了新的挑战,对于由政府主导的大连开发区而言,在影响开发区发展的各项管理制度中,管理模式是开发区建设与发展的决定性因素。在内外部环境发生巨大变化的情况下,大连开发区的管理模式已经不能适应开发区的发展需要,如何重新设计开发区的管理模式,使其能够适应发展需要,继续保持高效的运转效率,就成为需要认真研究的一个问题。开发区的种类很多,广义的开发区按照功能可分为经济技术开发区、高新技术开发区、保税区,边境经济合作区,旅游度假区等“话瓷枇⒓侗鹪蚩煞治9壹丁⑹〖丁市级、县级等。本文中所研究的开发区包括两方面,一方面是指经过我国政府特定程序批准而划定的新兴经济区域即国家级经济技术开发区,另一方是国内外各种类型的高新技术园区。这主要是由于我国的经济技术开发区经过多年的发展,在很多方面逐渐标和园区行为方面存在趋同的现象,所以,本文在研究大连开发区管理模式时对上述几自年党中央、国务院决定设立包括大连经济技术开发区在内的首批个国家级经济技术开发区以来,截止到年,全国累计批准设立了个国家级经济技术开发区和鱿硎芄壹毒眉际蹩7⑶叩钠渌壹豆ひ翟扒>嗄甑姆展,国家级开发区按照国务院确定的“以发展工业为主、以利用外资为主、以出口创汇为主,致力于发展高新技术产业”发展方针,积极引进国外资金、先进技术和管理经验,呈现出复合发展的趋势,兼具了高新区、产业特区等多种区域特点,在产业结构发展目