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论中国金融监管体制完善.doc

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论中国金融监管体制完善.doc

文档介绍

文档介绍:论中国金融监管体制完善【摘要】金融,逐渐成为现代市场经济的核心,成为了推动社会进步的巨大动力。但是,在经济飞速发展的同时,金融一这把双刃剑也不曾让我们忘却它给世界经济带来的苦难。要利用好金融这个经济催化剂,应当对其进行严格而谨慎的监管。唯有建立良好的金融秩序,国民经济才能稳定健康地发展。笔者拟从历史分析的角度,结合国际上各国立法类型,综合分析中国金融监管体制的弊端以及提出相关建议。【关键词】金融监管体制完善Abstract:Finance,ingthecoreofmodernmarketeconomy,,finance-,,,withconsideringthelegislativetypeexistsintheworldinahistoricalangle・Keywords:Finance;Regulation; ,是指资产价格急剧下降、多家银行和非银行金融机构倒闭相关联的金融市场的动荡。在给金融危机一个确切定义这个问题上,绝大多数的经济学家都采用了格德史密斯()19821年的定义,即“全部或大部分金融指标一短期利率、资产(证券、房地产、土地)加个、商业破产数和金融机构倒闭数的急剧、短暂和超周期的恶化。”1929年美国经济危机背后隐藏的是产业结构不合理,失业率长期低下的不到解决,国民经济泡沫严重,资本投机盛行等隐患,加之金融监管体制的真空,这些隐患在投机热的推动下,最终通过资本市场爆发。2007年下半年,美卷全球金融市场,并进而使得多个国家的经济趋近崩溃。从2008年秋季二十国集团美国华盛顿金融峰会到2009年英国伦敦和美国匹兹堡金融峰会,如何“治未病”避免金融危机重演成为与会领导人最为关注的议题之一。金融监管,是指金融主管当局依法利用行政权力对金融机构和金融活动实施规则和约束,促使金融市场依法文件运行的一系列行为总称。金融监管的目标是构建稳定、健全的金融体系,从而保证金融机构和金融市场的良性可持续发展,保护金融活动参与者的利益,推动社会经济发展。金融监管体制的形成和金融业的发展息息相关,正因为市场经济的不稳定,存在着其自身不能解决的问题,市场监管才油然而生;金融监管也是如此,正是因为金融业的风险性和不稳定性的存在,所以金融监管也必然应该随着金融业的深化和扩展而变迁、深化、发展。金融监管制度的形成和银行业与金融市场的发展密切相关,并随着中央银行制度的变迁、业务的发展和职能的完善而不断发展。政府对银行业和金融市场进行必要的监督和管理的有效方式就是设置一个专门的机构执行监管职能。这一专门机构主要是中央银行,有些国家专门设置金融监管委员会。由于金融监管的专业性、技术性和政策性较强,中央银行或金融监管委员会就必然要依据政府的意图来制定一系列金融政策和监管法律制度。同时,金融业的迅猛发展和中央银行及其他金融监管机构监管实践的需要,又不断推动着金融监管制度的调整和完善。、最深刻的之一,封建观念在人们的思想中根深蒂固,虽然经历了100多年的半殖民地半封建时期以及新中国建立后新民主主义和社会主义革命,但是,事实是,我们在新民主主义和社会主义革命中,被推翻的只是封建主义的基本经济和政治制度,而封建主义在思想政治方面的残余并未彻底消灭。自从1978年的十一届三中全会上,中国开始发展中国特色社会主义市场经济,开始了中国企业的市场化改革,企业的市场独立地位逐渐得到确立,企业财产权也得到了法律的承认,取得了跨世纪的成就,符合了时代发展的趋势;但是旧体制仍然在不同程度地发挥作用,股份制改革后的国企仍然是国家一股独大,在董事会、监事会上仍然是由国家授权的机构拍案决策,绝大多数中小股东根本不能充分行使其重大事项决策参与权,因此在重大事项的决策上,体现的

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