文档介绍：环境管制,技术创新与产业升级的关联研究摘要在尘跋拢际醣诶菀殉晌8鞴圃旖谡习闹饕J侄巍7达国家以保护环境为由,采取环境管制措施,抵制因环境标准低而生产成本低的国家的商品,以限制外来竞争。我国在“九五’’,“十五’’实施了环境管制政策,“十一五诩洌政府又做了如下规定:“积极开发和推广资源节约、替代和循环利用技术,加快企业节能降耗的技术改造,对消耗高、污染重、技术落后的工艺和产品实施强制性淘汰制度,实行有利于资源节约的价格和财税政策。’’海尔就是中国实施环境管制政策的受益者。面对欧洲市场的技术壁垒和国内日益严格的环境保护要求,海尔立足于自主创新,成功地进入欧洲市场,由被动接受转而变为技术标准的主导者,在国内市场也取得了骄人的成绩。并且,海尔的技术创新促进了我国家电产业的升级,验证了波特帆晗当设计的环境管制可以激发被管制企业技术创新’’的观点。随着全世界范围内环境问题的日益突出,环境管制不仅在发达国家中普遍存在,发展中国家如我国等也实行越来越严格的环境管制。国内企业,特别是外向型企业应该怎样认识环境管制,环境管制与企业技术创新能力的提升和产业升级的关系如何肪彻苤拼俳
技术创新及产业升级的内在机理又是什么扇≡跹幕肪彻苤撇能促进企业技术创新能力的提升和产业升级庑┪侍獬闪嗽诘苯日益激烈的国内外市场竞争中求生存和发展的企业迫切需要解决的问题。本文以技术创新理论、产业经济学和绿色贸易理论为理论武器,采用定性分析与定量分析相结合、理论分析与案例分析相呼应的研究方法,力求在理论上,建立从政府环境管制到技术创新再到产业升级的传导机制,力求在实践上,研究环境管制与企业竞争力提升和产业升级之间的关系,检验其是否具有明显的正向关系,验证环境管制是否促进企业技术创新和产业升级的重要因素。关键词:环境管制,技术创新,产业升级
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髀问题的提出保护环境为由,采取环境限制措施,抵制因环境标准低而生产成本低的国家的商品,以保护本国的民族产业。例如,“污染者付费”原则被普遍认为是由市场来消化环境成本并消除市场扭曲的最佳原则。欧盟规定从年掌穑蛩对其投放电子产品的生产商和经销商征收电子垃圾税,发达国家的技术壁垒和国内同益严重的环境污染问题促使中国在“九五“十五汀笆晃期间加大了对导致环境恶化的企业生产活动制定限制政策。国家继在“九五诩涠怨ひ占际趼浜蟆⒑哪芨摺⑽廴局亍⑿б娴偷男」ひ实行限期关停并转政策后,“十五”期间继续实施这一政策,这一点可以在《十五规划建议》得到印证。该规划报告指出“综合运用经济、法律和必要的行政手段,依法关闭产品质量低劣、浪费资源、污染严重、不具备安全生产条件的厂矿⋯⋯如下规定:“积极开发和推广资源节约、替代和循环利用技术,加快企业节能降耗的技术改造,对消耗高、污染重、技术落后的工艺和产品实施强制性淘汰制度,实行有利于资源节约的价格和财税政策。·海尔就是中国实施环境管制政策的受益者。面对欧洲市场的绿色技术壁垒,海尔立足于自身的研发创新,成功地进入欧洲市场,并主导其技术标准,促进了我国家电传统产业的升级,验证了波特早在年就提出的观点:恰当设计的环境管制可以激发被管制企业技术创新,产生效率收益,相对于不受管制的企业,这可能会导致绝对竞争优势;相对于管制标准较低的国外竞争者而言,环境管制通过刺激创新可对本国企业的国际市场地位产生正面影响。随着全世界范围内环境问题的日益突出,环境管制不仅在发达国家中普遍存在,发展中国家如我国等也实行越来越严格的环境管制。国内企业,特别是出口企业应该怎样认识环境管制,环境管制与企业自主创新能力的提升和产业升级的关系如何肪彻苤拼俳际醮葱录安瞪兜哪谠诨碛质鞘裁采取怎样的环境管制才能促进企业自主创新能力的提升和产业升级庑┪侍獬闪嗽诘苯日益激烈的国内外市场竞争中求生存和发展的企业迫切需要解决的问题。在尘跋拢际醣诶菁撼晌8鞴圃旖谡习闹饕J侄巍7⒋锕乙“以环境保护为名,行保护贸易之实通过主动退出和积极调整,提高资源配置效率!笆晃濉逼诩洌肿隽
,国内外学术界对环境管制环境保护政策与企业竞争力产业升级关系意见并不一致。积极主张采用环境管制提高出口企业国际竞争力与产业升级的观点着重用动态和联系的视角审视环境管制与产业升级关系的长期变化,认为企业为了应对政府环境管制、国外竞争者的竞争和占据国际市场份额,会寻求积极的技术创新尤其是绿色技术创新活动,这不但不会导致企业竞争力的降低,反而从长期可以推动公司竞争力的提升。因为这样的创新使公司的投入具有更高的生产率,从而可以在降低对环境影响的同时也降低成本,实现双赢。而另一派观点则认为严格的环境标准会导致企业增加环保投入从而使企业成本上升,企业竞争力降低。既遵守目益严格的环保法规,又能提高企业竞争力的