文档介绍：摘要内河航运是综合运输体系的重要组成部分,具有运能大、占地少、能耗低、污染小、安全可靠等优势。我国内河运输具有巨大的潜力,但规范内河航运领域的法律、政策等还不健全,在一定程度上制约着内河航运的发展。本文通过追溯世纪中后期欧盟共同运输政策及欧洲莱茵河流域内河航运政策、法律的历史演变,总结其发展历程中面临的问题及治理经验,介绍欧盟内河航运立法、政策制定机构及渊源,分析总结欧盟内河航运产业的法律、政策的演变规律、特点、目的、功能等,提出我国内河航运在立法、政策和实践中存在的问题,借鉴欧盟的有益做法,提出制定、规范、完善我国内河航运法律、政策的建议。本文的主体分为两部分:第一,欧盟内河航运规范的三种表现形式,立法、政策和规划:欧盟内河航运适用的《欧共体条约》中的相关规定:涉及内河航运结构性改善、欧盟内河航运船队运力、成员国之间内河航运中船员资格的互认、内河航运领域关于非成员国居民的承运人的法规、统一各成员国船员资格认证的条件、内河航运河流信息服务等共龇矫娴姆晒娑ǎ《欧盟白皮书》、“马可·波罗计划”和欧洲内河航运发展项目卸僖!M痹擞镁梅ㄖ产业政策法、产业政策与规划法的内容予以分析、定性和总结。第二,分析法律移植、借鉴的理论意义及内河航运方面我国与欧盟的共性,从而得出具有借鉴可行性的结论,提出借鉴欧盟内河航运法规政策应注意的几项原则:可持续发展原则、适应性原则、遵循市场经济规律原则、循序渐进原则和综合协调与突出重点原则。最后提出对我国内河运输法律、政策的制定具体的建议和措施:统一内河立法规范,加强协调;加强基础设施建设;改善行政管理方式、提高公共服务能力;进行内河航运结构性改善;重视航运开发,推广多式联运;开放内河航运市场,引导货物向内河航运分流;加快内河航运信息系统建设等。关键词:内河航运;欧盟内河航运立法与政策;启示与借鉴;原则;措施中文摘要
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引言水路运输,是指利用船舶航行于水域,完成旅客与货物运送的经济活动。水路运输是一种古老的运输方式,然而又是最先开始适用机械化工具、开创运输技术革命,成为最早的现代化运输方式的运输形式。年在瓦特发明蒸汽机之后,年美国的富尔敦在哈德逊河上试航了他发明的汽船,从此开始了水上运输的机械化时代。年,汽船首次横渡了大西洋。此后,汽船技术不断改进:船身由木制变成了铁造,然后又变成钢制;螺旋桨推动器取代了很早的边轮推进器,又将蒸气锅轮应用在轮船上,船用柴油机也试用成功,功率与速度都有很大提高。根据水路运输的运输工具船舶的发展,从远古的独木舟发展到现代的运输船舶,大体经历了四个时代:舟筏时代;帆船时代;蒸汽机船时代和柴油机船时代。路运输也随船舶的发展,航行技术的提高,运输市场的开发等因素不断发展,并步入了新的历史时期。其中内河水路运输,主要指国内或区域内访说于江、河、湖泊、运河及其他境内通航水域进行的水路运输。肫渌耸浞绞较啾龋哂衅涠捞氐挠攀疲其主要利用天然河道和历史上形成的人工河道,不占地或少占地;从能源利用角度来研究,水运居优势地位。同样使用剂希诤哟霸耸湟欢只跷锏木嗬为ɡ铮鸪滴公里,>哂性肆看蟆成本低、能耗小、污染少等优势,在煤、矿、油等大宗货物、重大件货物运输方面具有不可替代的优势。同时,内河水路运输还恰如其分地补充着海上运输,作为连接沿海港口和内陆腹地的重要运输途径和纽带。除此之外,内河水路运输还是一项非常安全的运输模式,所以它特别适用于危险货物的运输,例如化学品。据目前运输的数据,:/../輎甴日.
低成本货物匦筒牧希⒒酰ㄖ牧虾拖钠返,同时也是进行联运至关重要的一环运输方式。内河水路运输法律是指调整发生在内河水路运输过程中形成的运输关系和船舶关系各种法律规范的总称。蘼凼窃耸涔叵祷故谴肮叵担及礁龌镜关系,即横向关系和纵向关系。所谓横向关系,主要是指内河水路运输中平等的民事主体之间发生的财产、经济关系;所谓纵向关系,是指国家或水路运输有关主管部门在管理水路运输、船舶中发生的管理与被管理关系,即不平等的主体之间的关系,在这种关系中一方为管理者,另一方为被管理者。与这些关系相适应,水路运输法律也划分为两大类,即调整横向水路运输、船舶关系方面的法律和调整纵向水路运输、船舶关系方面的法律。其中,纵向的水路运输关系主要是指交通运输主管部门同水路运输当事人、船舶当事人之间的关系。目前,我国对国际海上货物运输法律的研究投入较多,关于内河航运立法研究则比较薄弱。国内关于