文档介绍：甘肃信达铁路工程监理咨询有限责任公司文件信达监理〔2011〕2 号关于印发《“安全闭环管理”推进方案》的通知各监理站:为积极适应铁路现代化建设需要,进一步提升公司安全管理水平,强化施工安全监理,确保安全稳定,按照部、局安全工作总体部署及《关于在辅业系统推行“安全闭环管理”的决定》(甘金投安〔2011〕2 号)的要求,在全公司范围内全面推行“安全闭环管理”。具体要求如下:一、指导思想全面落实路局党委提出的“闭环管理”和“严、实、细、活”要求,深化“三项工程”建设,全面推行以“人人盯安全、管理抓闭环”为核心理念的“安全闭环管理”良性循环体系,不断开创公司安全工作新局面。二、总体目标以“决策闭环”为龙头,构建“管理制度齐备、执行过程精益、1监控效率更高、安全结果更优”的安全闭环管理制度体系;以“队伍闭环”为基础,强化安全管理队伍的安全管理能力、安全控制能力和标准化示范能力;以“执行闭环”为目标,实现安全管理过程“正确计划、正确行动、正确检查、正确改善和正确反馈”,确保执行闭环无缺口;以“信息闭环”为载体,创建“收集、加工、储存、反馈和销号”为一体的安全管理信息平台,确保信息管理规范实用、迅捷高效;以“考核闭环”为保证,完善安全管理岗位责任、包保责任、领导责任为核心的责任追究考核机制,不断提升公司安全管理水平。三、工作重点(一)构建安全管理制度体系,实现“决策闭环”各监理站要本着超前预想预防、系统思考问题、科学论证方案、周密制定措施、慎重实施决策、保证决策闭环的原则,创新和完善具有监理特色,务实、高效的“安全闭环管理”新机制。“安全闭环管理”的重要性。全面推行“安全闭环管理”,是贯彻落实路局决策部署,深化“三项工程”建设,保持安全持续稳定的重要手段;是坚持与时俱进,不断提升安全管理水平的必然选择;是创新管理模式、适应安全发展的迫切要求。因此,各监理站要把推行“安全闭环管理”,摆在安全工作的突出位置,切实提高思想认识,加强组织领导,结合实际深入推进,确保实现安全闭环管理的目标。“安全闭环管理”决策机制。一要巩固“三2项工程”建设成果,对现行的各项安全管理制度、办法进行梳理、归类、修订和完善;二要认真研究安全管理的重点和难点,发挥“科学、简约、管用”的制度集成优势,创新和构筑具有监理特色的安全闭环管理新机制;三要按“部署定项目、实施定标准、推进定时限、检查定责任、考核抓闭环”主线,认真落实“安全闭环管理”细化方案、推进计划、阶段目标和具体措施,确保决策闭环的有效实施。、科学实施,确保“决策闭环”。要结合实际,准确定位本部门(监理站)实施“安全闭环管理”的目标、内容、方法和措施。决策前要广泛开展调查研究,正确分析本部门(监理站)安全管理状况,把握安全管理的优势和短板,认真听取基层各监理站(分站)的意见,博采众长、集成精华;决策中要进行科学论证,集体研究,正确决策,谨防决策出现失误;决策实施后要坚持动态跟踪、及时掌握情况,不断完善提高,确保决策实施的系统性、整体性和实践性。(二)强化公司安全队伍建设,实现“队伍闭环”加强公司安全队伍建设,提高监理队伍的综合素质,强化“三个能力”(安全管理能力、安全控制能力和标准示范能力),确保安全管理不移位、落实标准无折扣、执行闭环不走样。。一要抓实全员培训,提高监理队伍素质。公司鼓励职工参加国家执业资格考试、培训,对取得国家注册监理、造价、咨询、安全等专业执业资格的人员进3行激励,并优先安排岗位。对所有新聘用的监理人员随时开展岗前培训考试,覆盖面须达到 100%。同时根据建设安全生产需要适时开展适应性培训,主要涵盖劳动安全、既有线施工安全、高空作业安全、专业识图知识、不同专业监理控制要点、冬季施工安全等知识培训;对新建监理项目进场前所有人员进行该项目的技术交底培训。二要强化重点岗位人员培训。采取脱产、委外等方式加强对总监的培训,安排总监及时参加注册证和省部级监理资格的继续教育。并对管理部门人员、总监(副)、监理分站长等关键岗位拔尖监理技术人员进行培训,把经营管理、专业技术和高技能人才培育作为公司持续发展的有力保障,为公司发展提供不竭动力。三要加强日常培训。完善日常学****制度,定期进行安全素质考核,按照监理站季考、公司半年抽考一轮的形式实行刚性教育,以提高监理现场控制技能为重点,分专业、分岗位开展培训,采取半脱产和工余学****等形式,使职工熟练掌握本岗位相关业务知识和技能,使全员安全素质得到明显提高,现场控制能力得到明显增强。日常性培训主要由监理站组织实施。。一要突出各管理岗位的安全职责,细化安全责任,落实检查制度,加强对现场关键岗位、环节的包保指导和检查卡控力度,确保安全经营两不误;二要提高干部队伍的安全