文档介绍：切实贯彻执行《农药管理条例》
进一步加强卫生杀虫剂管理工作*
查显才
农业部农药检定所(北京,l00026)
我们这次召开的全国卫生杀虫剂管理暨信息交流会,是农业部第一次就卫生杀虫剂管理问题召开的专门会议,是进一步贯彻落实《农药管理条例》的一个重要举措。这次会议的主题是:总结近几年来卫生杀虫剂的管理工作,分析、研究和部署进一步加强卫生杀虫剂管理工作的重点。在这次会议上,还邀请了一些专家介绍国内外卫生杀虫剂研究、生产、使用和管理的现状及发展趋势。希望通过这次会议,进一步统一思想,提高认识,振奋精神,开拓进取;进一步提高农药管理水平、技术水平和经营水平,全面推进我国卫生杀虫剂行业持续、快速、健康发展。
l 充分认识加强卫生杀虫剂管理工作的重要性和必要性
卫生杀虫剂是用于室内和公共卫生领域、直接作用于人类居住环境,保护人们身体健康的特殊商品。近年来,卫生杀虫剂的需求量在不断增加,生产规模在不断扩大,品种也在不断增多。据统计,目前在农业部药检所登记的卫生杀虫剂企业700多家,1 600多个产品。每年卫生杀虫剂的销售额在50亿元以上,已成为世界上卫生杀虫剂的生产大国。在这种情况下,进一步做好卫生杀虫剂管理工作概括起来是“四个需要”:
保障广大人民群众身体健康和生命安全的需要
卫生杀虫剂是人们日常生活不可缺少的生活必需品,它在确保人民生活安宁,减少病媒昆虫传播疾病,保障人们身体健康,提高生活质量方面起着重要的作用。但由于其有效成分多为有毒的化学物质,因此它的安全性问题历来是人们关心的问题。尤其是近几年来,随着我和生活质量的提高,卫生杀虫剂的使用量越来越大,所涉及的领域越来越宽,在这种情况下,卫生杀虫剂对人类的安全性问题就显得更为突出,因此,加强对卫生杀虫剂的品种、有效成分、纯度和杂质的科学管理,就成为人们普遍的要求。
促进卫生杀虫剂行业健康发展的需要
由于生产卫生杀虫剂的企业多、卫生杀虫剂的品种多、剂型多、生产质量参差不齐、市场竞争激烈,尤其是人世后,我国农药市场将更进一步开放,国外将有一大批高效、低毒、安全、价格低、使用方便的卫生杀虫剂的新品种、新剂型涌入我国,如新的生物制剂、磁带式新卫生杀虫剂型等产品;同时也会有一些外国企业前来我国投资办厂,充分利用我国廉价劳动力和低价的原材料进行生产,以质量好、价格低的产品与国内产品竞争。因此,进一步加强卫生杀虫剂管理,引导行业健康发展,就现实地摆在了面前。
、保护合法企业和消费者利益的需要
改革开放以来,尤其是近几年来,我国卫生杀虫剂产品的质量在逐年提高。但也不能不看到在这方面还存在很多问题,质量不合格产品、假冒伪劣产品屡禁不止;另外,还存在着经营不规范、管理不到位的问题;由于卫生杀虫剂产品的销售渠道没有限制,销售的单位多、乱、杂。这些问题,影响了市场公平竞争的秩序,损害了合法企业和消费者的利益,因此要采取切实措施,加以规范。
落实《农药管理条例》,加强农药管理工作的需要
根据1997年国务院颁布实施的《农药管理条例》规定,卫生杀虫剂属于农药范畴,是农药管理的重要组成部分。作为农药管理的主管部门,加强农药管理是我们应尽的职责。近几年,各级农业主管部门认真履行职责,在加强卫生杀虫剂管理方面做了大量工作,取得了明显