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林场分类论文-林场分类经营以及协调发展.doc

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林场分类论文-林场分类经营以及协调发展.doc

上传人:1529039003 2014/2/17 文件大小:0 KB

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林场分类论文-林场分类经营以及协调发展.doc

文档介绍

文档介绍:林场分类论文:林场分类经营以及协调发展
(作者:___________单位: ___________邮编: ___________)
作者:赵振南单位:黑龙江省尚志国有林场管理局
1开展分类活动的意义

在很长的时间以内,广大的林业因为它们自身的一些条件,比如生产时间非常的漫长,而且没有获取非常大的收效,投入和支出之间没有形成正比例的关系,无法后期应有的回报,无法获取充足的费用而导致其经营方式缺乏集约型的特征,特别是在传统的经济机制阶段,相关机构没有一定的权限,所有的运行活动都是按照规定开展,导致其无法和市场接轨。
然而进行分类话的活动,可以通过市场经济的特征来以引导其走向合理的运作步骤,确保林业机构可以有选择权,进而确保相关人员和机构能够获取应有的效益。而且,在获取了应有的效益之后,还能够吸引一大部分的资源进入林业单位,在一定程度上解决了其费用不充分的局面。
当开展分类活动之后,它的运作活动属于单位自身的活动,所有的活动都哟啊将效益放到最关键的位置,能够切实提升林场活动的能动性同时还可以降低因为不了解相关的行业而导致投资无回报的状况发生。
。林场的生产经营应计算投入产出,占用生产资源应支付一定的代价。林场的经营成果主要通过所有权分配,而现行管理体制不能根本解决这些问题。
其次,从投入关系分析,林场投入的两个问题未能很好解决,第一,林场现有商品林大部分是国家投入形成的,由于林场实行事业化管理,这部分商品林林场在生产受益中,未能把国家投入的利益体现出来。第二,林场的生态公益林是林场的非商品生产对象,但林场必须投放生产资源经营管理,这对林场又是不合理的。

3经营方法简介

林场实施分类经营首先应解决林场的划类经营问题。措施上可根据林场资源构成情况把林场划为两大类型,即经营商品林为主的林场和经营生态公益林为主的林场。对于商品生产型林场按规范的管理方式管理,占用林地资源应缴纳林地占用费,国家投资形成的资产应折成股份,在林场分配过程中,国家股份所得应上缴代表国家行使资产管理职能的管理部门,林场的经营活动照章纳税,林场的经营活动投入应通过国家计划解决,这部分资金又可通过向受益部门收取森林效益补偿费解决。通常在不对森林防护效益有影响的前提之下,可以进行商品活动,以此来提升相关单位的经济效益。我区的大部分水源林保护区及自然保护区可按生态公益型林场经营,防护林占绝对优势的林场也应作为生态公益型林场