文档介绍:华北电力大学(北京)
博士学位论文
政府投资人对委托代建工程项目的管理理论与方法研究
姓名:谢颖
申请学位级别:博士
专业:技术经济及管理
指导教师:黄文杰
20080601
摘要多年来,政府投资项目为我国的经济发展做出了巨大的贡献,国家每年都要投资数千亿元进行建设。但政府投资项目普遍存在着“三超ⅰ爸魈迦蔽灰患腐败等顽疾。如何提高政府投资项目的投资效益和建设效率已经成为近年来倍受关注的问题。依照当前投资体制改革的精神,在非经营性政府投资项目中要推行“代建制在代建项目中,将政府对项目的行业管理职能与项目管理职能分离,将政府类项目法人对建设项目的所有权与具体的工程管理权分离,从而提高政府投资项目的建设效率,实现政府投资效益。要达到以上的目的,在推行代建制的政府投资项目中,政府投资人的工作重点须发生重大的转移,政府投资人的管理工作须重新进行准确的定位。本论文以政府投资人对代建项目的管理为研究对象,从政府投资人的角度研究代建项目管理的相关理论、方法及有关问题。论文分别就项目管理公司的信用分析、代建项目的政府采购活动、代建项目中政府投资的风险分析、代建项目投资的智能化预测、代建项目建设市场的公共规制,以及代建人的项目管理绩效评价等问题进行了研究。对代建项目中政府投资人与代建人的权利、义务以及各自的管理工作进行界定,并制定了代建项目实施过程的基本工作流程。建立了基于数据挖掘技术和支持向量机技术的项目管理公司信用评价混合模型。通过主成分分析有效地实现了降维。通过迪指呓兹ハ喙兀掷氤鲂庞属性“源一。提出了代建制中履约保函、职业责任保险以及履行保证保险等信用风险抵减技术。分析了项目管理招标中的委托人选择机制及其不完全信息的博弈特征。建立了项目管理招标入之间的报价博弈模型,以及项目管理招标人与投标人的混合策略模型,得出了不同背景下博弈人的最优策略。建立基于模糊聚类和灰色关联分析的项目管理招标综合评标模型。针对代建项目投资的非高斯性变化特征,分析了蒙特卡洛模拟技术的不足,分别建立了基于马尔科夫链、聚类分析以及多属性渐进算法的建设投资风险评估模型。建立基于高阶去相关的代建项目建设投资属性重构模型,引入独立分量分析实现建设投资属性之间的高阶去相关和去冗余;建立基于虯技术的建设投资智能化预测模型。对于代建项目的非线性建设投资回归问题,在小样本条件华北电力大学博士学位论文摘要
下,建立最小二乘支持向量机的建设投资的预测模型。分析代建项目建设市场存在的市场失灵现象,以及政府内生性、外生性和体制性失灵问题。探讨了代建项目的公共规制内容、手段。对代建项目的委托代理特征进行分析,建立了代建项目委托代理合同的监督模型、工程承包合同的监督模型,以及项目管理公司与承包商的合谋与防范模型。构建了代建人的项目管理绩效评价指标体系,建立了基于模糊识别的项目管理绩效综合评价模型,引入权广义距离之和构造隶属函数。关键词:政府投资人,代建制,建设效率华北电力大学博士学位论文摘要
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关于学位论文使用授权的说明作者签名:叠堑塑一声明尸期:丝堕:垒:本人郑重声明:此处所提交的博士学位论文《政府投资人对委托代建工程项目的管理理论与方法研究》,是本人在华北电力大学攻读博士学位期间,在导师指导下,独立进行研究工作所取得的成果。尽我所知,除文中已经注明引用的内容外,本学位论文的研究成果不包含任何他人享有著作权的内容。对本论文所涉及的研究工作做出贡献的其本人完全了解华北电力大学有关保留、使用学位论文的规定,即:①学校有权保管、并向有关部门送交学位论文的原件与复印件;②学校可以采用影印、缩印或其它复制手段复制并保存学位论文;③学校可允许学位论文被查阅或借阅;④学校可以学术交流为目的,复制赠送和交换学位论文;⑤同意学校可以用不同方式在不同媒体上发表、传播学婷艿难宦畚脑诮饷芎笞袷卮斯娑导师签名:期:他个人和集体,均已在文中以明确方式标明。位论文的全部或部分内容。日
第一章绪论研究的背景和意义弟一早由于在政府使用财政资金投资建设项目的管理过程中存在“建设、监管、使用辔灰惶宓谋锥耍贾略谡蹲氏钅恐心岩砸婪ńㄉ琛⒐こ探ㄉ韫芾硭较低、钓鱼工程或“三超即概算超估算、预算超概算、结算超预算窒蠼隙啵机构臃肿、办事效率低、资源浪费严重,腐败现象也层出不穷Ⅲ。究其原因,一方面,在政府投资项目的组织管理上存在着主体“越位ⅰ叭位’’以及“错位任侍狻,即:①政府的职责应为市场的监管者,但实际情况是政府干预市场运行,成为市场活动的主体,造成政府“越位虎谡荒苷到合理有效的方式将大量的政府投资项目管住,造成政府业主的“缺位窒竺显;③政府的职能应“建ⅰ肮分开,政府的双重身份问