文档介绍：福建省海岛旅游发展专项规划(前言)前言随着人们生活方式的改变,旅游逐渐成为一种时尚。从二十世纪六十年代开始,世界上出现了以大海、阳光、沙滩3S组合的海洋旅游热,海滨及海岛旅游正越来越受到广大旅游者的青睐。人类来自大海,人类依恋大海,21世纪是海洋的世纪,海岛旅游业有着广阔的发展前景。福建沿海岛屿密布,海岛旅游资源十分丰富。其中鼓浪屿人称“海上花园”,湄洲岛是妈祖圣地,海坛岛以神奇的海蚀地貌列入世界自然遗产备选名单,东山岛以鲜明的南国海滨风光被誉为“天然影视棚”,嵛山岛和林进屿、南碇岛则双双入选“中国最美的海岛”。各级政府和有关部门开始重视海岛旅游开发。《福建省“十一五”旅游产业发展专项规划》提出要构建“蓝色滨海旅游带”和“绿色生态旅游带”,海岛旅游是蓝色滨海旅游带的亮点,经省内外专家评审通过的《福建省海滨带旅游开发总体规划》中也对我省海岛旅游的发展提出整体构想。本规划按统一要求是以有人居住海岛(不含厦门)为规划范围,但考虑到全省海岛旅游开发的整体性,我们对规划范围进行了调整,把厦门的鼓浪屿、大磴岛和无人居住的林进屿、南碇岛等考虑在内,并根据资源特点和开发条件,确定我省海岛旅游的重点项目。福建省海岛旅游发展专项规划(第一章)第一章旅游发展条件分析福建省面积500m2以上的岛屿有1546个,占全国六分之一,居全国第二位;其中面积1km2以上的岛屿近80个。,岛屿海岸线长2120km。沿海岛屿在分布上以崇武为界,北多南少,特色各不相同,在旅游发展上存在许多有利条件和一些制约因素。一、发展海岛旅游的有利条件(一)资源优势福建省岛屿密布,数量众多。不少岛屿景观类型多样,气候条件优越,植被覆盖率高,淡水资源丰富,而且文化内涵较为深厚,具有较高的旅游开发价值。鼓浪屿、湄洲岛、海坛岛、嵛山岛等在全国甚至海外都享有一定的知名度。(二)区位优势福建作为海峡西岸经济区的主体部分,连接长江三角洲、珠江三角洲两个国内经济最为发达的地区,背靠幅员辽阔的华中地区,与台湾省隔海相望,邻近港澳地区和东南亚,福建海岛旅游的发展具有良好的区位优势。(三)市场优势福建是中国的旅游大省,有比较稳定的境内外客源市场。随着广大人民群众生活水平的提高和旅游观念的改变,人们对滨海旅游尤其是海岛旅游的需求将越来越大。福建海岛旅游有着良好的发展前景和广阔的客源市场。(四)政策优势福建省委、省政府十分重视发展海洋经济,已经提出建设海洋经济强省的总体目标,在《福建省“十一五”海洋经济发展专项规划》中,对海岛的合理开发与保护进行了专项规划。现在又组织制订全省海岛发展规划,要求在一定时间内全省有人居住海岛的交通、水电、通讯、卫生、教育以及乡镇建设等基础设施有较大的改善,为海岛旅游的发展提供了良好的基本条件。二、海岛旅游发展的制约因素福建省海岛旅游开发也存在一些制约因素。(一)环境保护困难较大福建海岛台风等自然灾害频繁,而且滨海地区也是福建经济最为发达的地区,工业的发展加大了海岛污染的危险,影响了海岛旅游发展的生态条件和自然环境。(二)资源利用不够合理由于缺乏科学规划,许多地方海岛旅游开发往往只顾眼前利益,忽视长远利益;只顾个体利益,忽视全局利益,造成海岛旅游资源的人为破坏。海岛旅游资源开发利用程度低,旅游产品结构单一,旅游活动内容单调,旅游产品开发缺乏深度,旅游空间布局不平衡,海岛旅游产品还不能满足游客的多种需求。(三)旅游开发定位不清因为历史、资源等方面的原因,全省海岛旅游发展水平参差不齐,厦门发展较快,莆田、漳州处于粗放式发展阶段,宁德、福州、泉州等地还基本处于起步阶段。而且,海岛旅游的定位不够清晰,特色不够明显,重点不够突出。(四)基础设施配套滞后交通、接待等基础设施建设滞后,成为制约海岛旅游发展的瓶颈。由于基础薄弱,在海岛旅游的产品开发、设施建设、市场营销等方面都需要投入大量的资金。(五)整体形象不够鲜明从国内看,福建海岛旅游开发面向着浙江、山东、海南等地的竞争对手;从国际看,则主要面临着泰国、马来西亚、印尼等东南亚国家的激烈竞争。相比之下,福建海岛旅游的形象还不够鲜明,知名度还有待提高。(六)旅游人才严重缺乏海岛旅游作为科技、文化含量很高的专项旅游项目,对专业人才的需求十分急迫。随着开发条件的成熟和开发力度的加强,我省海岛旅游业将得到快速发展,对专项人才的需求量将大幅度增加,海岛旅游开发需要的项目策划、市场营销、经营管理等方面的高层次人才紧缺的矛盾将更为突出。福建省海岛旅游发展专项规划(第二章)第二章指导思想与发展目标一、指导思想紧紧围绕建设海峡西岸经济区的战略部署,始终坚持以科学发展观为指导,坚持“以人为本、循环经济、和谐社会、生态旅游”的发展理念,坚持可持续发展的总体原则,树立大旅游、大市场、大发展的观念,顺应市场潮流,加强项目带动,整合全省海